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山东固德化工突发事故应急预案
山东固德化工有限公司 20万吨/年焦油加工项目突发环境事件应急预案 编制单位:山东固德化工有限公司 编制人: 燕震 发布人: 刘春道 批准日期:2017年5月5日 执行日期:2017年5月5日 编制日期:2017年4月25日 突发环境事件应急预案批准页 编制:(人员签名)孙宁德 2017 年 4 月 25日 评估:(人员签名)陶海云 2017年 4月 28日 复核:(人员签名)燕震 2017 年 5月 3日 批准:(人员签名)刘春道 2017 年 5月 5日 突发环境事件应急预案发布令 为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其它国家法律、法规及有关文件的要求,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少单位财产损失,本单位特组织相关部门和机构编制了《山东固德化工有限公司突发环境事件应急预案》。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。 本突发环境事件应急预案,于2019年5月5日批准发布,2019年5月5日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。 主要负责人: 年 月 日 目录 一、综合环境应急预案 1 1总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 4 1.4应急预案体系 8 1.5工作原则 10 2环境风险源与环境风险评价 11 2.1企业基本情况 11 2.2环境风险源基本情况 12 2.3周边环境状况 29 2.4环境保护目标调查结果 38 3环境风险源与环境风险评价 42 3.1重大危险源识别 42 3.2 物质危险识别 42 3.3 生产设施风险源识别 42 3.4 突发环境事件情景分析 43 3.5 突发环境事件情景源强分析 44 3.6突发环境事件情景后果分析 46 4环境应急能力评估 46 4.1企业现有应急能力 47 4.2企业现有应急能力分析 52 4.3整改措施 53 4.4评价结论 53 5组织指挥体系及职责 53 5.1组织体系 53 5.2指挥机构及职责 54 6预防与预警机制 59 6.1预防及措施 59 6.2预警及机制 61 7信息报告与通报 62 7.1内部报告 63 7.2信息上报 63 7.3信息通报 64 8应急处置 64 8.1分级响应 64 8.2响应程序 65 8.3应急结束 71 8.4应急措施 71 8.5抢险救援及控制措施 75 8.6应急监测 78 8.7应急终止 81 9后期处置 81 9.1善后处置 81 9.2保险 82 9.3调查与评估 82 10应急保障 82 11监督管理 84 11.1培训与演练 84 11.2奖励与责任追究 86 12附则 87 12.1术语和定义 87 12.2制定与修订 88 二、专项应急预案 88 专项预案一、物料泄漏专项预案 88 专项预案二、火灾、爆炸专项预案 97 专项预案三、水污染专项预案 106 专项预案四、危险废物事故应急预案 110 三、现场处置方案 142 (一)罐区处置方案 142 (二)焦油装置区处置方案 147 四、附件及附图 153 176 一、综合环境应急预案 1总则 1.1编制目的 为了积极应对可能发生的突发环境事件,有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作,依据国家相关法律、法规,结合公司实际情况编制了《山东固德化工有限公司突发环境事件应急预案》,通过预案实施防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故救援,最大限度地保护员工的健康和安全,防止环境污染、减少财产损失。 本预案应急救援组织拥有应急救援物资和救援方法,能够科学地处理可能发生的各种紧急情况,最大限度降低我公司在环境事故发生后,导致的危险化学品及危险废物或污水泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害,并提高自防自救能力,一旦发生事故能够最大限度的降低和预防突发环境事件对人员、财产、环境造成损失,做到事故发生时应急措施稳健有序。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号,2015年1月1日实施); (2)《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令【2008】87号,2008年6月1日起施行); (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第三十一号,2016年9月1日起施行); (4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日第二次修正并通过、公布,公布之日施行); 1.2.2部门规章与文件 (1)《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》(国家环境保护总局,2006年3月31日起实施); (2)《国家突发环境事件应急预案》(国办函【2014】119号); (3)《危险物质名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号); (4)《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号); (5)《危险化学品安全管理条例》(2013年修订); (6)《全国环境监测管理条例》(1983年7月21日发布); (7)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环境保护部,环发【2010】113号,2010年9月28日起施行); (8)《国家危险废物名录》(环环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部联合发布,2016年8月1日起施行); (9)国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》(环发【2001】197号); (10)《环境污染事故应急预案编制技术指南》(征求意见稿); (11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号,2015年3月19日修订,2015年6月1日施行); (12)《新化学物质环境管理办法》(环境保护部令第7号); (13)《突发环境事件信息报告办法》(2011年5月1日施行); (14)《突发环境事件应急管理办法》(2015年6月5日施行); (15)《突发事件应急预案管理暂行办法》(环发【2010】113号); (16)《环境保护部环境应急专家管理办法》(环发【2010】105号); (17)《山东省突发事件应对条例》(2012年9月1日施行); (18)《山东省环境保护局关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则(试行)》(鲁环发【2007】178号); (19)《山东省突发事件应急预案管理办法》(鲁政办发【2009】56号); (20)《山东省突发事件总体应急预案》(鲁政发【2012】5号); (21)《山东省突发环境事件应急预案评估导则(试行)》; (22)《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发(2009)80号); (23)《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知》(2006年7月10日,鲁政办发【2006】60号); 1.2.3技术导则与标准 (1)《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002); (2)《地下水质量标准》(GB/T 14848-93); (3)《环境空气质量标准》(GB 3095-2012); (4)《大气污染物综合排放标准》(DB11/501-2007); (5)《污水综合排放标准》(GB 8978-1996); (6)《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-93); (7)《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010); (8)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002); (9)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93); (10)《建设项目环境影响评价技术导则--总纲》(HJ/T2.1~2016); (11)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002); (12)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-1)及其修改单; (13)《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》(GB 5085.1-2007); (14)《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》(GB 5085.2-2007); (15)《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》(GB 5085.3-2007); (16)《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》(GB 5085.4-2007); (17)《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》(GB 5085.5-2007); (18)《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》(GB 5085.6-2007); (19)《危险废物鉴别标准 通则》(GB 5085.7-2007); (20)《重大危险源辨识》(GB 18218-2009); (21)《酸类物质泄漏的处理处置方法 第2部分:硫酸》(HG/T4335.2-2012); (22)《碱类物质泄漏的处理处置方法 第1部分:氢氧化钠》(HG/T4334.1-2012); (23)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T 298-2007); (24)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004); (25)《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》增加盐分指标限值修改单标准。 1.2.4项目编制依据 (1)《山东固德化工有限公司20万吨/年焦油加工项目环境影响报告书》; (2)《山东固德化工有限公司污水处理项目环境影响评价报告表》; (3)《山东固德化工有限公司环境影响后评价报告书》; (4)《山东固德化工有限公司20万吨/年焦油加工项目环境影响报告书》环评批复及验收; (5)《山东固德化工有限公司污水处理项目环境影响评价报告表》审批意见及竣工环境保护验收的意见。 1.3适用范围 1.3.1国家突发环境事件分级标准 依据《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部第17号令)附录中,突发环境事件的分级;按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。突发环境事件分级标准件如下: A、特别重大(I级)突发环境事件 凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件: 1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的; 3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的; 4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的; 5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的; 6.I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的; 7.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。 B、重大(II级)突发环境事件 凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件: 1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的; 2.应环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的; 3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的; 4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的; 5.因环境污染造成县级城市集中式引用水水源地取水中断的; 6.I、II类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致36人以下机型死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的; 7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。 C、较大(III级)突发环境事件 凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件: 1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的; 3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的; 4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的; 5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的; 6.III类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的; 7.造成跨设区的市级行政区的突发环境事件。 D、一般(IV级)突发环境事件 凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件: 1.因环境污染直接导致3人以下或10人以下中毒或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的; 3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的; 4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的; 5.IV、V类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员收到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;轴矿冶、半生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的; 6.对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。 以上分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“一下”不含本数。 1.3.2本公司突发环境事件分级 山东固德化工有限公司结合自身实际情况和危险源的潜在危险性,按照突发环境事件的严重性和紧急程度,针对公司现生产运行的20万吨/年焦油加工项目和污水处理项目;将突发事件分为一级环境事件、二级环境事件和三级环境事件三个级别。具体突发环境事件分级如下: (1)一级环境事件 一级环境事件为:储罐破裂、火灾或爆炸造成危险化学品大量泄漏,泄漏量估计波及周边范围内的单位或居民,如下: ①因危险化学品(焦油、硫酸、萘、蒽油、粗酚等)泄漏以及设备线路短路,引发的火灾、爆炸事件,产生环境污染造成1人以上死亡、或者5人以上中毒的突发环境事件; ②因污水处理站不达标外排或外溢,污水通过排水渠道外流,造成地下水及地表水环境污染的突发环境事件; ③因厂区发生火灾、爆炸事件产生的次生衍生污染物造成环境污染、人员中毒的突发环境事件; ④因环境污染造成直接经济损失10万元以上500万元以下的突发环境事件; ⑤造成公司正常生产、运营秩序受到严重影响,停工、停产10天以上的突发环境事件; 一级环境事件对公司内、外均造成重大影响,属于区域级环境事件。 (2)二级环境事件 二级环境事件:储罐破裂、危险化学品泄漏或造成火灾事件,事件影响范围可控制在本公司内,如下: ①因小范围的危险化学品(焦油、硫酸、萘、蒽油、粗酚等)泄漏以及设备线路短路,引发的火灾、爆炸事件,产生环境污染造成1人以上、5人以下中毒的突发环境事件; ②因污水处理站污水处理不达标或外溢,但控制及时,污水未出厂界的突发环境事件; ③因厂区发生火灾、爆炸事件产生的次生衍生污染物造成轻微的环境污染、人员伤害的突发环境事件; ④因环境污染造成直接经济损失5万元以上10万元以下的突发环境事件; ⑤因突发环境事件造成公司正常生产、运营秩序受到影响,停工、停产3天以上10天以下的。 二级环境事件仅影响到公司多个部门、车间,对周围群众造成影响较小,属于公司级环境事件。 (3)三级环境事件 三级环境事件为:厂内一般环境污染事故,如下: ①现场发现存在危险化学品(焦油、硫酸、萘、蒽油、粗酚等)泄漏或火灾迹象的; ②及时发现污水处理站的非正常运行,将事件控制在萌芽中; ③现场发现存在污水处理系统中有滴、跑、冒、漏的迹象; ④其他除一级突发环境事件、二级突发环境事件以外的环境事件。 三级环境事件对公司正常生产、运营造成较小影响,属于车间级环境事件。 1.3.3适用的区域范围 本预案适用于山东固德化工有限公司现生产运行的20万吨/年焦油加工项目和污水处理项目中发生的以下各类突发环境事件的应急响应: (1)本公司储存过程中涉及的危险化学品(焦油、液碱、硫酸、萘、蒽油、粗酚等)泄漏事件; (2)本公司储存过程中涉及的危险化学品(焦油、硫酸、萘、蒽油、粗酚等)泄漏事件,引发的火灾、爆炸等事件; (3)本公司生产过程中,因电器老化、线路短路引发的火灾爆炸等事件; (4)本公司在污水处理站非正常工况或污染物处理装置非正常运转条件下向外界排污,以及火灾事件衍生的消防废水外溢,造成水环境污染事件; (5)本公司所在地,最有可能出现极端天气或不利的自然灾害为暴雨,由于自然条件(台风、暴雨等自然灾害等)造成的突发性环境事件——废水泄漏或溢出。 1.3.4突发环境事件的类型 突发环境事件可分为环境污染事件、生态环境破坏事件两类。根据公司生产和原辅料使用情况,可能发生的突发环境事件为环境污染事件(即:水污染事件、大气污染事件、固体废弃物污染事件等)。公司可能发生的环境污染事故类型为泄漏、火灾、爆炸。本预案适用于三级、二级。 泄漏:易燃易爆物质(本公司涉及到的焦油、萘、蒽油、粗酚等)的泄漏可能会引发火灾或爆炸;可能因为渗漏而污染地下水或因未能控制在发生地点而造成大范围水体或土壤污染。 火灾:火灾的蔓延可能殃及事故点附近区域甚至周边的外部单位;可能引发爆炸;灭火产生的消防废水处理不当将造成水体或土壤污染。 爆炸:爆炸除直接威胁人的生命安全外,还可能导致附近有毒有害物质的燃烧、飞散、泄漏,从而造成大气、水或土壤环境的污染。 1.4应急预案体系 本公司事故应急救援体系由突发环境事件综合应急救援预案、专项应急预案、现场处置应急预案组成,超出公司应急能力的事故应急与莱芜市莱城区应急预案相衔接,并在莱城区应急机构的领导指挥下进行应急行动。 (1)内部应急预案关系说明 公司共建立两种应急预案,安全生产应急预案和本突发环境事件应急预案,安全生产应急预案着重于减少事故的伤害为目的,本预案着重于防止环境污染,本公司安全生产应急预案中的火灾专项预案和爆炸专项预案、泄露专项预案未有专门的防止污染扩散到厂外的防控措施和应急措施。故本突发事件环境应急预案的火灾、爆炸、泄露主要针对事故后防止污染扩散到厂外的防控措施和应急措施进行编制,和安全生产环境应急预案互为补充完善。 本公司内部应急关系如下: 图1.4-1 企业专项应急关系图 (2)外部应急预案关系说明 《莱芜区突发公共事件总体应急预案》针对莱芜区辖区内可能发生的突发事件制定的风险防范和应急处置预案;《莱芜区环保局突发环境污染事件应急预案》是针对莱芜区辖区内可能发生的突发环境污染事件、因资源开发造成的生态破坏事件、危险化学品泄漏和固体废物污染事件、核与辐射事件等突发环境事件而制定的风险防范和应急处置预案,主要内容包括应急指挥体系及职责、预防预警机制、应急响应、善后工作、应急保障、监督管理等。《莱芜突发公共事件总体应急预案》是针对莱芜区辖区内可能发生的环境污染事件而制定的应急预案,主要内容包括组织机构与职责、预警和报告、应急响应、应急保障、后期处置等。本公司应急预案属于《莱芜区突发公共事件总体应急预案》、《莱芜区环保局突发环境污染事件应急预案》、《莱城区突发公共事件总体应急预案》构成体系的组成部分,是《莱芜区突发公共事件总体应急预案》、《莱芜区环保局突发环境污染事件应急预案》、《莱城区突发公共事件总体应急预案》在企业层面上的具体体现。 本公司与济南市莱芜区环保局、莱城区消防大队等部门之间建立了应急联动机制,在这些外部单位介入公司突发环境事件应急处置时,各应急组织单位将无条件听从调配,并按照要求和能力配置应急救援人员、队伍、装备、物资等,提供应急所需的用品,与外部相关部门共享区域应急资源,提高共同应对突发环境事件的能力和水平。 图1.4-2 企业外部应急关系图 1.5工作原则 1.5.1以人为本、减少危害 切实履行各职能部门的管理、监督、协调服务职能,把保障员工和公众的安全、职业健康和环境作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度地减少重特大事件及其造成的人员伤亡和危害。 1.5.2居安思危、预防为主 高度重视安全生产,防患未然,对重大危险源和环境风险进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,常抓不懈,防患未然。增强忧患意识,坚持常态与非常态相结合,做好应对重特大事件的各项准备工作。 1.5.3统一领导,分级负责 在公司应急总指挥领导下,建立健全应急体制,落实应急职责,实行分级管理制度,充分发挥各级应急机构的作用。 1.5.4依法规范,加强管理 依据国家法律法规和地方管理制度,在应急工作中,本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。 1.5.5整合资源,协同应对 整合公司现有的应急资源,充分利用社会应急资源,实现组织、资源、信息的有机整合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 1.5.6依靠科技,提高素质 利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术装备,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高处置重特大事件的科技含量和指挥水平,避免发生次生、衍生事故;加强宣传和培训教育工作,定期开展各类应急预案演练,提高广大员工自救、互救和应对各类重特大事件的综合素质。 2环境风险源与环境风险评价 2.1企业基本情况 山东固德化工有限公司成立于2004年2月19日,注册资本7000万元,位于莱芜市莱城工业区境内,地处鲁中,交通便利。经营范围:工业萘、蒽油、洗油、粗酚、酚油、洗油、改质沥青等生产销售。公司自成立以来,始终坚持以市场为导向,以质量为中心,以发展为目标的经营战略,积极弘扬“和谐、诚信、开拓、创新”的企业精神,发扬“规范、严谨、高效、务实”的企业作风,致力于科技创新和管理创新,公司各项业务取得了较快发展。已通过 ISO9001 国际质量管理体系、ISO14001国际环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全体系认证。 山东固德化工有限公司现有厂址位于山东省济南市莱城工业区,莱芜市人民政府于2003年1月设立莱城工业区,2006年3月6日山东省人民政府以鲁政发【2006】71号文批准将其设立为省级开发区。 注:目前,实际生产运行的只有20万吨/年焦油加工项目和污水处理项目。10万吨/年煤焦油加工技改项目和3万吨/年洗油深加工项目因环境卫生防护距离的问题未进行验收,一直未投入生产;50万吨/a蒽油加氢制洁净燃料油项目因市场行情等问题,已停产2年以上。 因此,本次突发环境事件专项应急预案只针对公司现生产运行的20万吨/年焦油加工项目和污水处理项目。 公司项目包括10万吨/年煤焦油加工技改项目、20万吨/年焦油加工项目、3万吨/年洗油深加工项目、50万吨/年蒽油加氢制洁净燃料油项目、污水处理项目。 (1)10万吨/年煤焦油加工技改项目:在原5万吨/年煤焦油加工项目基础上改造(2005年9月5日莱芜市环境保护局对该项目环境影响报告表进行了批复;2006年5月19日以莱环验【2006】1号文通过莱芜市环境保护局竣工环保验收),2012年9月19日莱芜市环境保护局以莱环字【2012】83号文对该项目环境影响报告书进行了批复;因环境卫生防护距离的问题未进行验收。 (2)20万吨/年焦油加工项目:2007年7月30日莱芜市环境保护局以莱环字【2007】64号文对该项目环境影响报告书进行了批复;2009年11月23日莱芜市环境保护局以莱环验【2009】112301号文通过竣工环保验收。 (3)3万吨/年洗油深加工项目:2012年9月19日莱芜市环境保护局以莱环字【2012】83号文对该项目环境影响报告书进行了批复;因环境卫生防护距离的问题未进行验收。 (4)50万吨/年蒽油加氢制洁净燃料油项目:2012年9月25日莱芜市莱城区环境保护局以莱城区环【2012】93号文对该项目环境影响报告书进行了审查意见;2012年9月28日莱芜市环境保护局以莱环字【2012】3号文对该项目环境影响报告书进行了批复;试生产中。 (5)山东固德化工有限公司污水处理项目:2011年6月2日莱芜市莱城区环境保护局对该项目环境影响报告表进行了批复;2012年12月12日莱芜市莱城区环境保护局对该项目进行了验收。 2.2环境风险源基本情况 (1)环境风险物质情况 公司生产过程中涉及的危险化学品主要包括焦油、液碱、硫酸、工业萘、洗油、蒽油、粗酚、轻油、沥青、酚油。 按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)附录A.1,再根据项目主要危险化学品理化性质、毒性毒理资料,统计出其风险属性,列于表2.2-1。 表2.2-1 主要危险化学品风险属性表 化学品 危险 标记 腐蚀性 毒性 挥发性 易燃性 易爆性 贮存条件 形态 高 中 低 易 中 难 易 中 难 易 中 难 难 中 易 焦油 / / √ √ √ √ √ 液 液碱 / √ √ √ √ √ √ 液 硫酸 B √ √ √ √ √ √ 液 工业萘 B √ √ √ √ √ √ 液 洗油 B √ √ √ √ √ √ 液 蒽油 B √ √ √ √ √ √ 液 粗酚 B √ √ √ √ √ √ 液 轻油 / / √ √ √ √ √ 液 沥青 B √ √ √ √ √ √ 液 酚油 B √ √ √ √ √ √ 液 (2)环境风险源基本情况 A.项目工程 表2.2-2 项目工程组成一览表 工程分类 主要内容 设计参数或规格 备注 主体工程 生产装置 20万吨/年煤焦油加工装置一套,设置一轻塔1台、二轻塔2台、沥青塔1台、馏分塔1台、CO分解塔2台、连洗塔3台、萘精塔3台、萘初塔1台及相关泵等辅助设备。 / 辅助工程 蒸汽锅炉 8t/h和15/h,冬季使用15/h锅炉,夏季使用8t/h锅炉。 公用 煤气发生炉 2台干馏式煤气发生炉。 / 管式炉 3台,燃料为煤气。 / 公用工程 供水系统 公司有自备深水井,出水量能达到50m3/h,深水井设有自动控制泵,能自动补充水至备用水池内2个备用水池,每个水池容积为480m3。供水系统与厂区其他项目公用。 / 供电系统 该公司内设变电站2处,全厂总装机容量4000KVA。 / 循环水系统 循环水量482m3/h,循环水池1座,容积700m3。 / 消防系统 厂内除设置消火栓外,各工段设置必要的灭火器具。厂内设环状生产消防给水管网,选用固定泡沫灭火系统。 / 环保工程 废气处理系统 废气吸收净化装置一套,与厂区其他项目公用。 / 生活污水处理设施 经化粪池处理后送厂区污水处理站处理。 / 污水处理站 设计处理规模360m3/d,与厂区其他项目公用。 / 事故废水收集池 容积1200m3,与厂区其他项目公用。 / 储运工程 原料、成品储存 设置储罐区,存储原料及成品。 / B.生产原料及产品 山东固德化工有限公司20万吨/年焦油加工项目涉及的原辅材料及产品方案见表2.2-3。 表2.2-3 项目原辅材料消耗及产品一览表 序号 原材料名称 规格 年用量t/a 一 20万吨/年焦油加工项目——原辅材料消耗情况 1 煤焦油 含水4%以下 200000 2 氢氧化钠 30% 2854 3 浓硫酸 95% 200 4 碳酸钠 纯品 100 二 20万吨/年煤焦油加工技改项目——产品方案 序号 产品名称 规格 年产量t/a 1 一轻油 / 2200 2 二轻油 / 2200 3 酚油 / 2200 4 洗油 / 13600 5 蒽油 / 46000 6 粗酚 / 2200 7 工业萘 / 19400 8 改质沥青 / 105745 C.生产设备 山东固德化工有限公司20万吨/年焦油加工项目主要生产设备见:表2.2-4、2.2-5、2.2-6、2.2-7、2.2-8: 表2.2-4 项目主要生产设备一览表 序号 设 备 名 称 单位 数量 技术规格 备注 一、焦油蒸馏部分 1. 一轻油塔釜焦油泵 台 2 温度:115C,压力:0.15kgf/cm2;介质:焦油,Q=35m3/h H=50m 带配套法兰和 地脚螺栓单封 2. 二轻油回流泵 台 2 温度:105C,压力:0.15kgf/cm2;介质:轻油,Q=15m3/h H=55m 带配套法兰和 地脚螺栓 3. 一/二段焦油泵 台 3 温度:240C,压力:0.2kgf/cm2;介质:焦油,Q=35m3/h H=110m 带配套法兰和地脚螺栓单封;材质CS 4. 蒽油输送/装料泵 台 3 温度:100C,压力:常压,介质:蒽油,Q=25m3/h H=50m 带配套法兰和地脚螺栓单封;材质CS 5. 酚油回流泵 台 2 Q=15m3/h H=55m —— 6. 碳酸钠泵 台 2 Q=0.32m3/h H=40m —— 7. 轻油输送泵 台 2 Q=15m3/h H=55m 材质CS 8. 酚水泵 台 1 Q=9m3/h H=40m 填料;材质CS 9. 二轻油塔釜焦油泵 台 2 温度:105C,压力:0.15kgf/cm2;介质:焦油,Q=300m3/h H=75m 带配套法兰和地脚螺栓;单封 10. 焦油管式炉 台 1 有效热负荷700×104 kCal/hr(8.14MW/h) 11. 焦油/混合份换热器 台 1 FN75m2 QG全焊改良型板式 12. 焦油/一蒽油换热器 台 1 FN80m2 QG全焊改良型板式 13. 焦油/二蒽油冷却器 台 1 FN50m2 QG全焊改良型板式 14. 焦油/预热器 台 2 F=100m2 QG全焊改良型板式 15. 一轻油冷凝冷却器 台 1 F=66m2 立式 16. 酚油冷凝冷却器 台 1 FN300m2 立式 17. 一蒽油冷却器 台 1 FN50m2 QG全焊改良型板式 18. 二蒽油冷却器 台 FN25m2 QG全焊改良型板式 19. 酚油冷却器 台 FN70m2 QG全焊改良型板式 20. 真空不凝气冷凝冷却器 台 1 FN50m2 立式 21. 一轻油油水分离器 台 1 DN2200 L=3400 —— 22. 二轻油油水分离器 台 1 DN2200 L=3400 —— 23. 馏份塔轻油油水分离器 台 1 DN2200 L=3400 —— 24. 气液分离器 台 2 DN800 H=2000 —— 二、馏份脱酚、酚盐分解装置 1. 一次连洗泵 台 1 Q=9m3/hr H=40m 材质CS 2. 二次连洗泵 台 1 Q=9m3/hr H=40m 材质CS 3. 碱泵 台 2 Q=9m3/hr H=40m 材质CS 4. 碱性酚钠泵 台 1 Q=9m3/hr H=40m 材质CS 5. 酚钠蒸吹泵 台 2 Q=4m3/hr H=40m 材质CS 6. 间洗泵 台 2 Q=24m3/hr H=45m 材质CS 7. 洗净油循环泵 台 1 Q=6m3/hr H=30m 材质CS 8. 放空油槽液下泵 台 1 Q=10.5m3/hr H=42m 材质CS 9. 放空液槽液下泵 台 1 Q=10.5m3/hr H=42m 材质CS 10. 分离泵 台 1 Q=9m3/hr H=40m 材质CS 11. 冷凝水自动输送泵 台 1 Q=4m3/hr H=40m 材质CS 12. 净酚盐泵 台 2 Q=4m3/hr H=40m 材质304 13. 一次分解泵 台 2 Q=4m3/hr H=40m 材质304 14. 二次分解泵 台 2 Q=4m3/hr H=40m 材质304 15. 粗分解酚泵 台 1 Q=24m3/hr H=40m 材质304 16. 碳酸钠泵 台 2 Q=24m3/h H=40m —— 17. 粗酚泵 台 1 Q=24m3/hr H=40m —— 18. 硫酸泵 台 2 Q=9m3/h H=30m 材质S-05 19. 碱液循环泵 台 1 Q=6m3/hr H=30m 材质304 20. CO2气体风机 台 2 Q=61.5m3/min P=39.2Kpa 材质CS 21. 酚钠换热器 台 1 FN2×42m2 QG全焊改良型板式 22. 净酚盐冷却器 台 1 FN32m2 立式 23. 尾气冷却器 台 2 F=45 m2 —— 三、工业萘蒸馏装置 1. 已洗混合份泵 台 2 Q=6.5m3/hr H=80m —— 2. 初馏塔循环泵 台 1 Q=230m3/hr H=80m —— 3. 精馏塔循环泵 台 2 Q=230m3/hr H=80m —— 4. 初馏塔回流泵 台 1 Q=18m3/hr H=80m —— 5. 精馏塔回流泵 台 2 Q=18m3/hr H=80 —— 6. 脱轻塔循环泵 台 2 Q=100.0m3/hr H=80m —— 7. 脱轻塔回流泵 台 2 Q=15.0m3/hr H=80m —— 8. 洗油泵 台 1 Q=25m3/hr H=50m —— 9. 洗净油循环泵 台 1 Q=6m3/h H=30m —— 10. 冷凝水泵 台 1 Q=2.0m3/h H=40m —— 11. 初馏塔加热炉 台 1 有效热负荷180×104 kCal/hr —— 12. 精馏塔加热炉 台 1 有效热负荷180×104 kCal/hr(6.28 GJ/hr) —— 13. 酚油冷却器 台 1 F=80m2 立式(二段) 14. 工业萘汽化冷却器 台 1 F下=140m2 F上=105m2 卧式 15. 重质洗油冷却器 台 1 F=30m2 QG全焊改良型板式 16. 工业萘/原料换热器 台 1 F=80m2 QG全焊改良型板式 四、改质沥青装置 1. 中温沥青泵 台 2 Q=10m3/h H=50m 耐温400℃,填料密封 2. 改质沥青泵 台 2 Q=10m3/h H=50m 耐温400℃,填料密封 3. 清洗槽泵 台 1 Q=102m3/h H=56m 插入深度L=2927,填料密封 4. 分离水泵 台 2 Q=20m3/h H=30m —— 5. 尾气风机 台 2 Q=150m3/min P=39.2Kpa —— 6. 中温沥青/焦油换热器 台 2 F=150m2 QG全焊改良型板式 五、油库装置原料库区 1. 焦油汽车卸车泵 台 4 Q=50m3/h H=50m —— 2. 油放空槽液下泵 台 1 Q=30m3/h H=40m —— 3. 焦油脱水脱渣泵 台 3 Q=30m3/h H=31m —— 4. 无水焦油泵 台 2 Q=50m3/h H=40m —— 5. 焦油输送泵 台 2 Q=45m3/h H=40m —— 6. 分离水泵 台 2 Q=20m3/h H=30m —— 7. 酚水泵 台 2 Q=60m3/h H=80m —— 8. 清洗油泵 台 1 Q=85m3/h H=57m —— 9. 焦油循环泵 台 3 焦油循环泵Q=332m3/h H=22m —— 10. 超级离心机 台 2 25 吨/时 —— 11. 焦油渣小车 台 3 —— —— 12. 汽车装车摇臂 台 6 DN80 —— 六、油库成品及酸碱库区 1. 一/二轻油输送泵 台 2 Q=52m3/h H=43m —— 2. 粗酚输送泵 台 1 Q=52m3/h H=43m —— 3. 脱酚酚油输送泵 台 1 Q=52m3/h H=43m —— 4. 洗油输送泵 台 2 Q=52m3/h H=43m —— 5. 酚水输送泵 台 1 Q=26m3/h H=50m —— 6. 清洗油泵 台 1 Q=85m3/h H=57m —— 7. 碳酸钠泵 台 2 Q=6m3/h H=37m —— 8. 浓硫酸卸车泵 台 2 Q=52m3/h H=43m —— 9. 浓碱卸车泵 台 2 Q=52m3/h H=43m —— 10. 浓硫酸输送泵 台 2 Q=24m3/h H=45m —— 11. 浓碱输送泵 台 2 Q=24m3/h H=45m —— 表2.2-5 工业萘中间槽区容量配置一览表 序号 设备名称 规格/容积(m3) 数量(个) 1 萘原料槽 DN6000,230 3 2 洗油槽 DN4400,70 1 3 工业萘开停工槽 DN4400,85 1 表2.2-6 洗涤西中间槽区容量配置一览表 序号 设备名称 规格/容积(m3) 数量(个) 1. 碱性酚盐槽 DN4400,80 2 2. 中性酚盐槽 DN4400,80 2 3. 粗酚中间槽 DN4400,65 1 4. 精致钠槽 DN4400,80 1 5. 浓碱槽 DN4400,85 1 6. 稀碱槽 DN4400,60 1 7. 酚油中间槽 DN4400,60 1 8. 脱酚酚油槽 DN4400,65 1 表2.2-7 蒸馏西中间槽区容量配置一览表 序号 设备名称 规格/容积(m3) 数量(个) 1. 轻油槽 DN2400,14 2 2. 蒽油中间槽 DN5300,120 2 3. 蒽油中间槽 DN5300,90 1 4. 三混槽 DN5300,120 3 5. 开停工槽 DN5300,130 2 6. 酚水槽 DN4400,90 1 表2.2-8 原料槽区容量配置一览表 序号 设备名称 规格/容积(m3) 数量(个) 1. 焦油原料槽 DN20000,5000 4 2. 轻油槽 DN4900,110 1 3. 不合格粗酚 DN4900,110 1 4. 酚油槽 DN7000,220 1 5. 粗酚槽 DN7000,240 1 6. 氨水槽 DN7000,220 1 7. 原水槽 DN7000,270 1 8. 洗油槽 DN7000,280 1 9. 洗油槽 DN7000,420 2 10. 稀碱槽 DN4900,170 1 11. 浓碱槽 DN4900,170 1 12. 蒽油槽 DN12160,1500 1 13. 硫酸槽 DN5300,240 1 14. 轻油槽 DN7000,240 1 15. 碳酸钠槽 DN1800,10 1 16. 酚水槽 DN7700,480 1 D.生产工艺 20万吨/年焦油加工项目生产工艺流程主要工序有:焦油脱水、焦油蒸馏、连续洗涤、酚盐蒸吹分解、工业萘蒸馏、改质沥青。生产工艺流程及产污环节见图2.2-1。 各工序详细叙述如下: (1)焦油脱水 外来焦油进入焦油贮罐内,罐内以蒸汽加热(间接加热,蒸汽冷凝水作为泵头冷却水的补水使用),焦油罐内的分离水自流入废水罐内。焦油脱水脱渣泵将焦油送至超级离心机中(三相福乐伟离心机,进行脱水脱渣),脱除其中的水分与焦油渣,脱除的废水进入分离水罐,由分离水泵送至废水罐;焦油渣收集至危废仓库委外处置;脱水脱渣后的焦油自流入无水焦油罐内,由无水焦油泵连续送至焦油罐贮存。固体碳酸钠人工倒入溶解罐,加入定量的工业水,由碳酸钠泵循环混均。然后送入碳酸钠罐贮存,由碳酸钠泵送至焦油蒸馏装置。 (2)焦油蒸馏工序 原料焦油经焦油输送泵直接从原料油库抽吸分别与焦油/混合份换热器、焦油/一蒽油换热器和焦油/二蒽油换热器换热后,送入焦油预热器加热,然后送入一轻油塔脱出一轻油和部分水分,一轻油经过油水分离罐分出水分。一轻油部分经过回流泵回流,部分送入油库一轻油储罐。脱除一轻油的焦油通过塔底泵送入脱水塔继续脱水。塔底由循环泵抽出部分焦油经管式炉对流段加热后再送入脱水塔。塔顶脱出二轻油和部分水分,二轻油经过油水分离罐分出水分。二轻油部分经过回流泵回流,部分送入油库二轻油储罐。脱水后的焦油经泵送入管式炉辐射段加热后送入二段蒸发器。二段蒸发器底部分离出的软沥青,通过沥青泵送至中温沥青和改质沥青装置。侧线切取的二蒽油馏份,经二蒽油/焦油换热器和二蒽油冷却器冷却后,流入二蒽油罐,由二蒽油输送泵送入油库。蒸发器顶部馏分塔釜一蒽油打回流,控制器顶温度。二段蒸发器顶逸出的馏份蒸汽则进入馏份塔内进一步分离。馏份塔塔顶逸出的酚油馏份经空冷器和酚油冷却器冷凝冷却后,进入馏份塔酚油油水分离器进行油水分离,分离出的水流入酚水罐,酚油馏份入酚油罐,一部分酚油馏份由回流泵作为馏份塔的回流送回馏份塔顶,其余酚油作为产品送往油库装置。馏份塔侧线切取的混合馏份,经焦油/混合份换热器、混合份冷却器冷却后,入混合份罐,然后由混合分输送泵送馏份洗涤装置进一步加工,另外,不凝气洗净塔洗涤后,进废气回收系统,最终以配风的形式进管式炉焚烧排放,工程采用水环式真空泵,采用软化水水封,不凝气带走微量水分,只补充,不排放。 馏份塔塔底分离出一蒽油馏份,由一蒽油抽出泵经一蒽油/焦油换热器、一蒽油冷却器冷却后送入一蒽油罐,一部分一蒽油馏份由一蒽油回流泵送至二段蒸发器顶部作为回流,其余送往油库。 为脱除焦油中的固定铵盐,减轻对管道和设备的腐蚀,加入适量Na2CO3溶液,以中和固定铵盐热分解时产生的酸根离子。浓度8%~10%的Na2CO3溶液,经泵在焦油泵入口与焦油混合,进入系统。 (3)馏份洗涤、酚盐分解工艺 a)馏份脱酚 萘洗混合馏份的脱酚采用连续洗涤脱酚的工艺流程。贮存于焦油蒸馏装置未洗混合份罐中的酚萘洗三混馏份,由混合份输送泵抽出,与碱性酚钠高位罐来的碱性酚钠一起在泵内充分混合、反应,并进入一次连洗分离塔,静置分离为混合份和中性酚钠,混合份进入一次脱酚缓冲罐,中性酚钠流入中性酚钠罐。为了进一步脱除混合份中的酚类,再用8~12%的稀碱进行二次脱酚。来自脱酚缓冲罐的混合份与由碱高位罐来的新碱一起进入二次连洗泵,两者在泵内充分混合、反应,并进入二次连洗分离塔,静置分离为碱性酚钠和已洗混合份,已洗混合份进入工业萘蒸馏装置进一步加工。碱性酚钠流入碱性酚钠罐,再由碱性酚钠泵送入碱性酚钠高位罐。新碱的配制在配碱罐中进行,用碱泵将浓碱罐中的浓碱送至配碱罐,以工业水为配碱水,亦可使用蒸吹分离水作为为配碱水,配制成所需浓度的碱液,再用碱泵送入碱高位罐。 酚油馏份脱酚采用间歇洗涤脱酚的工艺流程。由工业萘蒸馏装置来的酚油进入酚油罐,用间洗泵定量地装入间洗器内,按如下次序进行间歇脱酚操作:先用碱性酚钠脱酚,再用稀碱脱酚。每一次脱酚都必须进行加料、搅拌、静置分离、放料等程序。搅拌采用机械搅拌,使用碱性酚钠和稀碱脱酚的数量和脱酚次数由酚油中的含酚量决定,碱性酚钠和中性酚钠经间洗放料视镜分别流入碱性酚钠罐和中性酚钠罐,间洗器的脱酚酚油用间洗泵送往油库。 b)中性酚钠的蒸吹 中性酚钠分解前,必须吹除其中的油类杂质,使其成为净酚钠。中性酚钠罐中的中性酚钠,由酚钠蒸吹泵送入酚钠换热器,与蒸吹柱排出的气体换热,然后进入酚盐蒸吹釜的蒸吹柱,蒸吹釜用间接蒸汽进行加热,并且吹入直接蒸汽。 吹出水和油的净酚钠,经套管冷却器冷却后,流入净酚钠罐。净酚钠罐内通入压缩空气。蒸吹柱顶部汽体在酚钠换热器与中性酚钠换热后,再用循环水冷却到50℃,然后进入蒸吹油水分离器,分离水流入焦油蒸馏装置的废水罐,中性油流入放空油罐后,送焦油蒸馏装置的焦油罐。 c)酚盐分解装置 酚盐分解采用二氧化碳连续法分解工艺流程,钠盐分解用的是焦油管式炉烟道气,净酚钠经泵送到1#分解塔上段与上升的烟道废气进行第一次分解,然后流入下段,再与CO2进行第二次分解,生成的粗酚初次产物于塔底分离器内与Na2CO3溶液分离后,进入缓冲罐,再泵送至分解塔,同样经两次分解后,于塔底经分离器分离,进入缓冲罐。两塔逸出的废气,经酚捕集器后放散,塔底分离出的Na2CO3溶液进入Na2CO3溶液罐。 (4)工业萘蒸馏工序 中性酚盐用泵打到蒸吹釜内,用直接蒸汽与间接蒸汽把酚盐加热到100℃以上,并把其中的杂质吹出,得到净酚盐。再送到分解器内与浓硫酸反应生产粗酚产品。馏分脱酚装置来的已洗混合份贮存在已洗混合份罐内,由已洗混合份泵送入工业萘/原料换热器换热后进入初馏塔,塔顶油汽在酚油冷凝冷却器内冷凝冷却后,进入酚油回流罐,一部分通过初馏塔回流泵作为回流送入初馏塔顶,其余部分自流入脱酚装置;初馏塔循环泵将初馏塔底部的萘洗馏分一部分连续送入初馏塔加热炉,加热至260~270C后,返回初馏塔底部,作为初馏塔的热源。其余则送入精馏塔继续精馏。混合份连续送入精馏塔内,塔顶的萘蒸汽,经过工业萘/原料换热器冷凝,工业萘汽化冷凝冷却器冷却至90C左右后,流至工业萘回流罐。精馏塔回流泵将部分工业萘送精馏塔顶作为回流,其余的工业萘作为产品满流至工业萘高位罐。精馏塔循环泵,将精馏塔底的洗油一部分连续送入精馏塔加热炉,加热至290~310C返回精馏塔底部,作为精馏塔热源。 工业萘高位罐中的工业萘,自流进入工业萘产品槽,装罐车外卖。 (5)改质沥青工序 中温沥青由焦油蒸馏的二次蒸发器底部自流到改制沥青高置槽,作为液体沥青装罐车外卖。 (6)干馏式煤气发生炉工艺流程及产污环节 利用上煤机构将煤提至煤仓通过加煤机注入煤气发生炉,加入煤气发生炉中的煤首先进入干馏段,煤在干馏段中缓慢下移,经过干燥、干馏过程。首先煤炭中的水份被干燥出来,随着煤炭的不断下移,温度进一步升高,焦油及大部分硫化物(其余部分以灰渣形式)也被干馏出来,形成碳氢化合物和轻质焦油被煤气携带出炉外。 经过干燥干馏后呈半焦性质的煤继续下移,进入气化段,在气化段经过氧化还原反应,形成以一氧化碳和氢气为主要可燃成分的煤气。煤炭中的灰分及极少部分未参与反应的煤炭以灰渣形式继续下移,由除灰系统将其清出炉外。 煤气发生炉产出煤气以300℃左右的温度进入洗气塔,降低煤气温度的同时除去煤气中的大颗粒焦油、粉尘,然后进入静电除焦器,除去煤气中所含的水分、粉尘及焦油,经过净化的煤气最后经煤气加压机加压后,送至各生产车间使用。 工艺过程中产生的废水、低温煤焦油在洗气塔、电捕焦、静电除焦器等设备与煤气分离,进入焦油地下池。通过倒油泵导入低温煤焦油储槽。静止一段时间后进行脱水,脱至酚水池。同时煤气管线低点有脱水装置,将水脱至地下池,通过到废水泵导入酚水池,同时若产生的酚水不够使用,从车间倒水至酚水池进行补充。酚水池酚水通过管路从炉顶喷淋到发生炉内,参与反应产生煤气,酚类物质在高温下进行裂解,如此循环利用。 干馏式煤气发生炉工艺流程及产污环节如下图: 根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T1109-2004),生产设施风险识别的范围主要包括:主要生产装置、储运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等。结合建设项目所涉及的物质以及物质风险识别,对项目生产过程潜在的危险性进行识别,并对项目功能系统划分功能单元。 生产车间:涉及的主要原料有焦油、液碱、浓硫酸等,产品为工业萘、洗油、蒽油、粗酚、轻油、沥青、酚油等,生产工艺涉及焦油脱水、焦油蒸馏、馏分脱酚、酚盐分解、工业萘蒸馏、改质沥青、焦油油库、干馏式煤气发生炉等。易发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故。 原料罐区:公司原料罐区主要储存原料有:焦油、液碱、浓硫酸等。因罐区原料储存量较大,易发生泄漏事故,易燃液体发生泄漏后如遇点火源将引发火灾爆炸事故。 成品罐区:公司成品罐区主要储存成品有:工业萘、洗油、蒽油、粗酚、轻油、沥青、酚油等。因罐区原料储存量较大,易发生泄漏事故,易燃液体发生泄漏后如遇点火源将引发火灾爆炸事故。 干馏式煤气发生炉本身质量不合格,致使发生炉内煤气泄漏,引起人员中毒事故;当泄漏的煤气达到一定浓度时遇火源易发生爆炸事故;发生炉各连接管、法兰连接不严密,致使发生炉内煤气泄漏,引起人员中毒事故;当泄漏的煤气达到一定浓度时遇火源易发生爆炸事故。 项目“三废”排放情况见表2.2-9~2.2-11。 表2.2-9 本项目生产废水产生及采取的处置措施 内容 类型 排放源 废水产生量(t/a) 污染物名称 浓度(mg/L) 污染物产生量(t/a) 采取的环保措施 效果分析 污染物排放量 水 污 染 物 焦油脱水 4800 酚类、COD、氨、石油类等 氨氮:2058;COD:2800;挥发酚:1256 氨氮:8.23;COD:33.3;挥发酚:17.0 收集后经废水预处理系统处理后再进入废水生化处理系统处理 设计出水水质:酚≤0.5;氰化物≤0.5;氨氮≤15;油≤5;CODcr≤100;硫化物≤1;SS≤70;pH6~9;色度≤50倍。出水水质满足《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/599-2006)一般保护区域要求,可以排放。 氨氮:0.25;COD:1.72;酚:0.0086;氰化物0.0086; 轻油、酚油油水分离器 2950 酚类、COD、苯等 氨氮:56;COD:2600;挥发酚:1884 酚盐蒸吹 3600 COD、酚等 氨氮:50;COD:3400;挥发酚:1500 初期雨水 4489(前15分钟) COD、苯、石油类等 浓度不大,可不计算 煤气发生炉制备软水排污 480 SS、盐类 清洁下水 化验室洗手池 900 石油类、COD、SS 合计 / 17219 / / / / / 表2.2-10 本项目有机废气污染物产生及采取的措施 污染源 主要污染物排放状况:排放量:t/a 装置或工段 排放点 废气排放 量(kg/h) B[a]P(Kg/a) 沥青烟 苯类 酚 H2S 产生量 产生量 产生量 产生量 产生量 焦油蒸馏 液体沥青装车 (沥青烟)2.5 5.2×10-3 18 1.02 3.7 / 工业萘蒸馏 蒸馏釜釜底 0.65(萘) / / 2.23 / 0.16 酚盐蒸吹 分解器 1.2 / / 1.45 / 各工段 贮罐放散 9.98 / / 3.0 0.96 / 合计 / / 5.2×10-3 18 6.25 6.11 0.16 处理措施 各储槽及产气工序废气收集后经废气回收系统洗油油洗、水洗洗涤后进入管式炉燃烧,处理效率约90%。 装置或工段 排放点 废气排放 量(kg/h) B[a]P(Kg/a) 沥青烟 苯类 酚 H2S 排放量 排放量 排放量 排放量 排放量 焦油蒸馏 液体沥青装车 (沥青烟)0.25 5.2×10-4 1.8 0.1 0.37 / 工业萘蒸馏 蒸馏釜釜底 0.065(萘) / / 0.2 / 0.016 酚盐蒸吹 分解器 0.12 / / / 0.15 / 各工段 贮罐放散 1.0 / / 0.3 0.1 / 合计 / / 5.2×10-4 1.8 0.6 0.62 0.016 表2.2-11 本项目固体废物产生及采取的措施 产生源 固废名称 成分及含量或浓度 排放量 (t/a) 处置 措施 工段 产生部位 制气工段 煤气发生炉、锅炉 炉渣 / 800 作为建筑材料外卖 蒸馏、改制工段 塔底、釜底 蒸馏残渣 结焦物 0.1t/a 收集后进入原料循环加工 质控部 化验室 化验废物 苯、焦油 0.06t/a 焦油油库 离心机 焦油渣 焦末 5 委托处置 制气工段 煤气发生炉 低温煤焦油 苯、硫化物 15 废水车间 废水处理 污泥及滤渣 含醚废物 0.1 维修车间 运转设备 废矿物油 / 0.01 生产车间 设备防腐 废油漆桶 甲醛 0.01 生产车间 设备检修 石棉垫子 石棉 0.001 合计 820.281 项目废水排放量约为57m3/d,项目自建污水处理系统处理能力约为360m3/d,可满足废水处理能力要求,且水质均能达标排放(详见:附件3水质在线监测数据)。项目自建污水处理站具体处理工艺如下: 图2.2-1 污水处理站处理工艺图 B.软化水系统 1、主要设备:多介质过滤器、树脂罐、盐罐。 2、反渗透运转流程 (1)反渗透:开启前,检查各管阀、水泵是否正常,水源是否充足,开启后,及时巡检、及时取样检测,各段压力是否在范围之内,发现问题及时联系维修,避免设备出现故障导致软水池内缺水。 (2)树脂罐的操作流程: ①小反洗:冲洗压脂层中截留的悬浮物,疏通中排支管滤网和松动平整压脂层。 ②放水:开中排放水阀,放至水面降到树脂层上50mm处。 ③进盐:盐液浓度6-8%,配盐液用软水,不宜用生水。进盐时注意:防止因流速过快,树脂浮起,跑失树脂。 ④置换:盐液进完后,按进盐的流速和方向进软水,进行反冲洗。冲洗时必须用软水,不宜用生水,否则会使下层的部分树脂失效而影响出水质量。 ⑤小正洗:冲洗压脂层中部分再生废液,时间约为15min。 ⑥正洗:按运行正洗,直到出水合格。 ⑦大反洗:经多次运行后,下部树脂被压实和积聚杂质而结块,造成阻力过大,从而影响周期出水的量,需5-10个周期,进行一次大反洗,反洗后再生剂用量应为平时用量的1.5-2倍。 根据公司生产工艺特点和主要产品、原料、中间产品、三废产生情况等综合分析,公司主要环境风险有:一、各种危险化学品泄漏造成人员中毒和水、大气等环境污染;二、在生产等作业过程中发生火灾、爆炸等安全事故,引发危险化学品泄漏或消防灭火水等流出造成水、大气环境污染;三、治污设施运转不正常,没能及时发现,造成水、大气环境污染的情况。 2.3周边环境状况 (1)地理位置 莱芜市位于山东省中部,地处东经117"19'~117"58',北纬36"02'~36"33'。北邻济南,东邻淄博,西邻泰安。总土地面积2246.21km2,市委、市政府所在地莱城居市境中部,距省会济南112km。 山东莱城工业区最早于2003年1月由莱芜市政府批准设立,原批准名称为莱城区北部工业园,2006年3月7日山东省人民政府下发了【2006】71号《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级工业区的通知》,批准将其设立为省级开发区,并列入国家发改委公告2006年第23号第五批通过审核公告的省级开发区名单中。根据国土资源部公告2006年第29号,山东莱城工业区核准面积为4km2,莱芜市人民政府于2006年5月名称改为山东莱城工业区。 随着近几年的发展,工业区批复面积区域内已基本建成,为进一步发展,工业区规划发展面积23.5km2,其中建成面积7.99km2,工业区规划的四至范围为:东起长勺路和东照路,西至文凤山路和太平东路,南起铁安路,北至汇金路。 (2)地形地貌 莱芜市地处鲁中泰沂山区,地质构造受鲁中维向构造及鲁西旋卷控制。维向构造体系中,东西断裂为主,褶皱次之,至今保留完善。主要有五个构造体系:西北向构造体系、东西向构造体系、旋卷构造体系、新华夏构造体系、南北向构造体系。区内岩浆活动剧烈,分布主要受构造控制。中生代晚期活动最强烈,第三纪以来也有活动,多以断裂活动出现,并形成矿上、铁铜沟、金牛山等岩体。地形走向呈近东西向展开。基岩多裸露与盆地周边山丘,中间被新地层覆盖。至盆地周边至中心依次为太古界变质盐类,寒武系、奥陶系碳酸盐盐类,上古生界砂、页岩夹薄层灰尘岩及煤系地层,中生界杂色砂、页岩及碎屑岩,新生界第三系红色粘土质粉砂砾岩,第四系砂质及砂砾石。地形特点属华北形,且发育完全。 莱芜市地层由下而上分为:奥陶系、石灰系、二叠系、侏罗系、第三系和第四系,主要含煤地层为上石炭统太原群和下二叠统山西组。区域地质从北向南(平距)分:煤层、砂质粘土层、粉细砂岩、小五灰、粉砂岩、五灰、粘土层、六灰层、砂质粘土层、奥灰。 莱城工业区地质构造简单,地貌形态单一,地层主要为汶河冲积形成的粘土、粉质粘土及中粗砂,下伏基岩为第三系粘土岩。自上而下依次为:粘土、粉质粘土、中立粗砂、粘土岩。地基土层分布比较稳定,承载能力较好。 (3)水文地质 莱城工业区曾发生过多次构造变动,对水文地质条件起控制作用的是东西向构造和鲁西系旋扭构造,东西向构造以压性断裂为主,旋扭构造以压扭性断裂为主。两次强烈的构造变动都影响到寒武奥陶系地层,使得寒武奥陶系灰岩严重破碎,有利于岩溶的发育,溶孔、溶洞、溶蚀裂隙十分普遍,有利于地下水的存储和运动,是岩溶水十分丰富,岩溶水主要为承压水,地下水埋深10~50m,单井出水量10~50m3/h,构造带单井出水量50~300m3/h。 岩溶水的存储与运动完全受地质构造与岩层走向影响,其富水性极不均匀,沿构造带富水性极强,远离构造带富水性很弱。同时,由于构造为压性断裂,起到相对隔水作用,使本区形成了独立的独立的水文地质单元。 沿河谷分布的冲洪积层中埋藏有丰富的潜水,含水层岩性以粗砂、砾石、卵石为主,厚度1~20m不等。地下水位埋深丰水季节小于1m,枯水季节大于3m井深5~20m,单井出水量50~300m3/h。但由于河谷内随意采砂,是部分河段含水层变薄,影响地下水的存储。 主要隔水层有:侏罗系粉砂岩、石河子组杂色粘土岩及煤系地层中各含水层之间的粉砂岩、泥质岩、粘土岩,各含水层之间水力联系不甚密切。构成了本区域多层结构地下水类型,属北方多含水层岩溶裂隙充水矿床。 地下水的补给主要有:大气降水直接补给,河谷径流补给,潜水裂隙水越层补给,污水渗透补给和农灌水渗入补给等五种类型,其后三种补给类型均导致地下水质污染。地下水的径流方向和河流的总体径流方向一致,从地势高的东北向地势低的西南径流,河流两侧的低洼地也是地下水径流的汇集区,目前地下水的水源地主要集中在河滩上,地表水和地下水的水力联系比较密切。 (4)地表水 莱芜市境内有大小河沟400多条,分为牟汶河、淄河两大水系,以牟汶河系为最大。牟汶河源于淄博市沂源县沙崖子村,在莱城区前盘龙村与源于苗山镇北部的盘龙河交汇折而西溜,横贯全境,室内长51.5km,流域面积1214km2,平均比降2%~8%,主河床一般矿500m,在大汶口与柴汶河汇合处后形成大汶河,再向西入东平湖。牟汶河流量受降水的影响。牟汶河的河床有松散砂砾岩和奥陶系灰岩组成,河床渗透性强,部分河段在丰水期平均渗透率达54.57%。 淄河,又名淄水,发源于原山和庄河属淄河水系,源于和庄乡英章一带,于东车福村出境入淄博市,市内12km,流域面积102.35km2。 莱城工业区内的赢汶河(又名汇河)为牟汶河支流,源于章丘市池凉泉村,市内长59km,流域面积789.76km2,河宽一般300m,由莱城东北部的茶叶口镇上王庄村入境后,曲折南流嵬石村,左汇嵬石河,又西流注入雪野水库,南流到口镇雪陈村,西流至杨庄镇冷家庄至大埠头,右汇寨里河,又西北流,有汇大槐树河,后西南流至西杨庄和王家洼村入泰安境内。 依据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)和《地表水环境质量评价办法(试行)》(环办【2011】22号),山东省环境信息与监控中心根据化学需氧量和氨氮月均值对全省79条省控重点河流107个监测断面水质类别和控制区域,以及各流域监测断面水质类别统计。赢汶河(莱芜段、徐家汶断面)水质现状如下: 莱城工业区东部的林马河为方下河支流,源于大冶水库,是一条季节性河流。雪野水库位于大汶河支流赢汶河上游,雪野村北,1960年建成。雪野水库为莱芜市最大的蓄水工程,兼有灌溉、防洪、养殖等多种功能。水库控制流域面积444km2,多年平均来水量8417万m3,95%保证率年平均供水量为5444万m3。总库容22100万m3,兴利库容11200万m3,死库容280万m3。水库防洪标准按百年一遇设计,千年一遇校准。 莱芜市水利部门近年准备对雪野水库施行整容扩建工程,增加兴利水库2616万万m3,总库容达1.38亿万m3,这将为莱芜工业园提供重要的水源保障。 大冶水库位于牟汶河支流林马和上游大冶村东北,1958年建成,是一座以防洪、农业灌溉为主的的中型水库。水库控制流域面积163km2,多年平均来水量2432万m3,95%保证率年均供水量为1046万m3。总库容4820万m3,兴利库容为2870万m3,死库容91万m3。水库防洪标准按一百年一遇设计,五百年一遇校准。市水利部门规划,2010年前投资近7000万元,对大冶水水库施行加固增容,工程完成后,大冶水库兴利库容将增加1462万m3,从而使水库兴利库容达到4332万m3。 莱芜全市现有各类水库1168座,总库容4.32亿m3,兴利库容2.4亿m3。 流域面积大于200km2的还有方下河、辛庄河、嵬石河、寨里河等。境内河流多为季节性河。 项目周边主要河流为瀛汶河、雪野水库东干渠。 (5)莱芜市城市饮用水水源地情况 为进一步加强全市饮用水水源地保护工作,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)等法律、法规和相关标准要求,莱芜市组织有关单位对我市3个地表水水源地(乔店水库、大冶水库、杨家横水库)和7个地下水水源地(鹏山水源地、叶马槽水源地、坡草洼水源地、羊里水源地、傅家桥水源地、丈八丘水源地和徐家庄水源地)进行了保护区划分。划分方案如下: 一、乔店水库引用水水源保护区 (一)一级保护区 以取水口为中心300米范围内的水域和取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域。面积0.499平方公里。 (二)二级保护区 一级保护区外的全部水域、水库周边山脊线以内(一级保护区以外)及入库河流上溯3000米,河道两侧200-41400米范围内的陆域。面积20.582平方公里。 (三)准保护区 二级保护区范围以外,入库河流上溯至其全部汇水区域内的陆域,总面积为25.67平方公里。 二、杨家横水库饮用水水源保护区 (一)一级保护区 以取水口为中心300米范围内的水域和取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域。面积0.347平方公里。 (二)二级保护区 一级保护区外的全部水域、水库周边山脊线以内(一级保护区以外)及入库河流上溯3000米,河道两侧400-1700米范围内的陆域。面积17.694平方公里。 (三)准保护区 二级保护区范围以外,入库河流上溯至其全部汇水区域内的陆域,总面积9.46平方公里。 三、大冶水库水源保护区 (一)一级保护区 以取水口为中心300米范围内的水域和取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域。面积0.425平方公里。 (二)二级保护区 一级保护区外的全部水域、水库周边山脊线以内(一级保护区以外)及入库河流上溯3000米,河道两侧600-2000米范围内的陆域。面积39.922平方公里。 (三)准保护区 二级保护区范围以外,入库河流上溯至其全部汇水区域内的陆域,总面积78.2平方公里。 四、鹏山水源地水源保护区 (一)一级保护区 以9#井、10#井和11#井外接多边形为边界向外径向距离为100米的四边形区域;以1#井和2#井外接多边形为边界向外径向距离为100米的四边形区域;以3#井、4#井和6#井外接多边形为边界向外径向距离为100米的四边形区域;以7#井、8#井井口为圆心半径100米范围内的区域。面积0.316平方公里。 (二)二级保护区 周边山脊线以内(一级保护区以外),以9#井、10#井和11#井外接多边形为边界向外径向距离为1000m的区域。以7#井为圆心半径1000米范围内的区域。盘龙河从1#井以及保护区外上溯2000米的水域及沿岸终深1000米周边山脊线以内的区域。辛庄河从6#井以及保护区外上溯2000米的水域及沿岸终深1000米周边山脊线以内的区域。面积4.173平方公里。 (三)准保护区 周边山脊线以内,盘龙河、辛庄河的汇水区域(一、二级保护区除外)。总面积31.45平方公里。 五、傅家桥水源地水源保护区 (一)一级保护区 以5眼水井井口为圆心半径50米范围内的区域,面积0.039平方公里。 六、丈八丘水源地水源保护区 (一)一级保护区 以2眼水井井口为圆心半径50米范围内的区域,面积0.016平方公里。 七、羊里水源地水源保护区 (一)一级保护区 以10眼水井井口为圆心半径50米范围内的区域,面积0.071平方公里。 (二)二级保护区 以外围井外接多边形向外径向距离为500米的区域,面积为3.018平方公里。 八、坡草洼水源地水源保护区 (一)一级保护区 以3眼水井井口为圆心半径50米范围内的区域,面积0.024平方公里。 九、叶马槽水源地水源保护区 (一)一级保护区 以水井井口为圆心半径50米范围内的区域,面积0.0079平方公里。 十、徐家庄水源地水源保护区 (一)一级保护区 以1#井和5#井外接多边形为边界向外径向距离为50米的四边形区域,以2#井、3#井和4#井外接三角形为边界向外径向距离为50米的三角形区域,面积0.05平方公里。 (6)气象气候 莱芜市属暖温带温湿润、半湿润大陆性季风气候,光照充足,四季分明。境内年均气温在11~13℃之间,南部高于北部,中部高于东部和西部,东北部和西北部山区较低。年平均最高气温为18.6℃,7月份最高位30.9℃,极端最高为39.2℃;1月份最低为8.1℃,极端最低为-22.5℃。降水量多年平均760.9mm,1964年最多,为1369.6mm;1981年最少,为442mm。日降水量最大为168.8mm,出现于1975年9月1日。日照多年平均2629h,日照率59%,5月份最多,平均274.4h;12月份最少,平均181.9h。平均每天光照7.2h,最长13.8h。全境属于半湿润地区,在一年中7月和8月属湿润期,9月为半湿润期,其他月份为干旱、半干旱期。初霜一般在10月21日,终霜多在翌年4月7日,无霜期平均196天。 冬季影响本区的大气环流主要分两种,即伴随冷风国境的系统性环流和高压控制下的地方性环流。弱高压环流也即地方性环流是影响本区的主要环流形势。 夏季,莱芜地区天气形势基本上可划分为两类。一类是与锋面、低槽或冷空气活动相联系的对流行降水天气;另一类是在变性小高压控制下的小风晴天少云或高云天气。 图2.3-1 莱芜近20年(1996~2015年)风向频率玫瑰图 (7)地震 根据综合反映未来50年地震活动对项目影响程度的《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015),该区地震动峰值加速度为0.1g,相对应的地震基本烈度为Ⅶ度,地震动反应谱特征周期为0.35s。 (8)资源 A.矿产资源 莱芜自然矿产资源丰富,素有“钢铁煤都”之称,拥有煤、铁、金、磷及花岗岩、大理石、石灰石、长石、燕子石等几十种矿藏,其中煤炭储量4亿t,是山东省重要的煤炭产区;铁矿石产量4.8亿t,占山东省总储量的1/3,在全国也有相当重要的地位。 煤炭:莱芜市境内煤炭探明储量4.4亿t,品种以气煤、肥煤为主,品质好易于开采,是山东省中南部煤田的组成部分之一。 铁矿:莱芜境内铁矿石的探明储量5.5亿t,占山东省铁矿储量的35%左右。铁矿平均埋藏深度500m,开采条件好,且品位高。莱芜境内铁矿平均品位接近50%,具有良好的冶炼功能。目前莱芜市可供开采的大矿区有12处,总开采能力可达到500万t以上。 除煤矿资源和铁矿资源外,莱芜市域范围内以及周边地区还有相当丰富的石灰石资源,以及冶金所需的许多其它辅料资源。这种天然的自然资源组合分布,为莱芜市冶金工业级关联产业的发展提供了得天独厚的优良条件。 莱城工业区范围内有小冶铁矿,位于工业区的东北部。 B.水资源 莱芜市地下水资源丰富,可开采资源量为3.2167亿m3,主要分在牟汶河、赢汶河及其支流两岸阶地第四系冲积层、洪积层和中奥陶系岩溶裂缝中。地下水全年平均可采储量在1.86~3.6亿m3之间,多年平均为3亿m3。 莱城开发区所在区域地下水类型以重碳酸盐为主,水质清洁地区地下水的化学类型为HCO3-Ca型、HCO3-Ca-Na型和SO4-Na-Mg型。境内地下水循环条件好,径流通畅,溶滤作用较强,岩石中易容成分被大量带走,使水质淡化,矿化度低,化学类型简单,适合医用及工农业生产。 C.生物资源 生物资源野生动物有野兔、黄鼬、狐狸、獾、啄木鸟、灰喜鹊等,有益昆虫有3纲9目26科118种;野生中药材有汶香附、柏子仁、酸枣仁、丹参、远志、黄芩、柴胡、全蝎等450多种,年采集近200种;野生鱼类有鳅鱼、马口鱼等;水生植物有苇、蒲、荻等。 项目周边区域没有花生、甘蓝、菜豆、草莓、苹果、梨、桃、杏、李、葡萄、樱桃、桑树等植物,农作物以冬小麦、小麦、玉米、大豆为主。 D.土壤资源 莱芜市土壤:分为两个大类,七个亚类。按亚类分:棕壤、潮棕壤,占可利用面积的13%,土层深厚,宜于耕种;棕壤性土,占31.7%;褐土性土,占17%,土层浅薄,宜发展林牧业;淋溶褐土,占15%,土层深厚,宜于耕种。褐土、潮褐土,占23%,宜于耕种。总面积10.98hm2,分为褐土、潮土、棕壤、砂姜黑土、水稻土5个土类、12个亚类、22个土属、90个土种。 个土属、90个土种。 2.4环境保护目标调查结果 2.4.1环境质量现状 公司所在地环境功能区划见下表。 表2.4-1 环境功能区划 类别 执行标准 执行等级 大气环境 《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 二级标准 《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010) 居住区大气中有害物质的最高容许浓度 《居住区大气中酚卫生标准》(GB18067-2000) 一次最高容许浓度限值 《大气污染物综合排放标准》(DB11/501-2007) 无组织排放监控浓度限值的一半要求 前苏联居民区大气中有害物质 最大允许浓度限值 地表水环境 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅳ类标准 地下水环境 《地下水环境质量标准》(GB/T14848-1993) Ⅲ类标准 声环境 《声环境质量标准》(GB3096-2008) 3类功能区标准 土壤环境 《土壤环境质量标准》(GB15618-95) 二级标准 (1)环境空气 项目位于山东省莱芜市莱城工业区。参考《莱芜市晟腾能源科技有限公司6万吨/年高辛烷值改进剂生产项目》报告书中2016年8月份的监测数据显示,SO2、NO2、PM10、TSP、PM2.5均满足《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)中的二级标准要求。 (2)地表水 本项目周围的地表水为赢汶河,最近断面为大高庄桥断面。经调查,莱芜市2015年度大高庄桥断面总氮、总磷超标,其余监测因子均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准要求。其主要原因是周围居民生活水的排放。 (3)地下水 依据《莱芜市晟腾能源科技有限公司6万吨/年高辛烷值改进剂生产项目》报告书中2016年8月份的监测数据显示,初总硬度超标外,其余指标基本符合《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中III类标准的要求。其主要原因是与当地水文地质有关。 (4)声环境 经调查,项目厂界昼夜间噪声均满足《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)3类标准。 (5)土壤环境 经调查,厂区及附近的各项土壤指标均符合国家《土壤环境质量标准》(GB15618-95)中二级标准,土壤环境质量状况良好。 2.4.2环境保护目标调查结果 主要环境保护目见表2.4-2、2.4-3、2.4-4。 表2.4-2 企业周边大气环境环境风险受体一览表 编号 名称 与项目距离(m) 方位 人数(口) 1 枣园 360 E 420 2 上水河 1130 E 560 3 泉头村 1700 E 416 4 小冶 3000 E 360 5 花柳 3500 E 300 6 庙河圈 4320 E 180 7 口镇 1650 SE 465 8 口镇北街 1850 SE 360 9 莱芜口镇客运站 1900 SE 320 10 口镇初中 2000 SE 800 11 莱芜市二中 2200 SE 1100 12 口镇东街 2400 SE 650 13 口镇西街 2600 SE 460 14 赵家 2750 SE 380 15 口镇南街 3000 SE 240 16 古城 3400 SE 580 17 冶庄 3450 SE 380 18 田庄 3500 SE 190 19 龙马河公园 3750 SE 39 20 林马庄 3800 SE 385 21 小古城 3820 SE 162 22 垂杨 4200 SE 453 23 港里 4450 SE 720 24 花水泉 4500 SE 120 25 下水河新村 900 S 426 26 下水河 1200 S 190 27 官水河 920 SW 425 28 城子县 1900 SW 430 29 陶家庄 2050 SW 402 30 大增家 2450 SW 596 31 康馨苑 2480 SW 920 32 太平 2600 SW 580 33 小增家 3200 SW 280 34 朱家庄 3400 SW 350 35 仪封洼子 3900 SW 380 36 雪陈 3980 SW 320 37 仪封 4400 SW 560 38 仓上 4420 SW 630 39 营子 4450 SW 300 40 羊里客运站 4750 SW 96 41 陶北 4850 SW 460 42 陶南 4870 SW 470 43 三山村 200 W 290 44 赢汶河 1400 W / 45 付家庄 3250 W 360 46 陈家庄 4320 W 260 47 院上 4450 W 350 48 羊里镇 5000 W 495 49 山口 2200 NW 650 50 北付家庄 2800 NW 160 51 东魏庄 3650 NW 280 52 红岭子 3700 NW 390 53 南岭子 4100 NW 205 54 泉子沟 4150 NW 490 55 河北 4400 NW 390 56 青石桥村 2800 N 310 57 江水 4910 N 980 58 塔山 2050 NE 390 59 小庄村 2650 NE 280 60 栖龙湾 3300 NE 810 61 下毛家圈 3550 NE 410 62 上毛家圈 3650 NE 390 63 林家庄 4250 NE 320 64 南袁洼 4450 NE 286 65 陈林 4550 NE 536 66 北袁洼 4850 NE 362 由以上可知,企业周边5公里范围内主要有居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等,总人数约为9104人。 表2.4-3 企业周边土壤环境风险受体一览表 编号 名称 与项目距离(m) 方位 面积 1. 枣园农田保护区 360 E 1.6 km2 2. 上水河社区 1130 E 1.32 km2 3. 庙河圈居住区 4320 E 1.23 km2 4. 工业区中心及居住区 2200 SE 2.19 km2 5. 康馨苑社区 2480 SW 1.12 km2 6. 羊里镇中心社区 4750 SW 1.55 km2 7. 三山村农田保护区 230 W 1.9 km2 8. 城子县社区 3950 W 1.14 km2 9. 塔山村农田保护区 3250 E 1.75 km2 10. 陈家庄 4320 W 1.16 km2 11. 河北农田保护区 2200 NW 2.1 km2 12. 青石桥村农田保护区 2800 N 0.6 km2 13. 岭子社区 3700 NW 0.9 km2 14. 北工业商业用地 2800 N 2.02 km2 15. 南工业商业用地 1200 S 2.14 km2 16. 商贸物流区 2650 NE 1.15 km2 17. 谷堆山社区 2600 NE 1.24 km2 18. 毛家圈社区 3550 NE 1. 1 km2 19. 林家庄社区 4250 NE 1.2 km2 由以上可知,企业周边5公里范围内主要有基本农田保护区、居住商用地等土壤环境风险受体。基本农田保护区总面积为7.95km2,居住商用地面积为19.46km2。 表2.4-4 地表水水体环境保护目标 序号 名称 方位 与项目的距离(m) 1 赢汶河 W 1400 注:上述水体不属于莱芜市城市饮用水水源地。 因此,企业雨水排口下游10公里范围内无饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等水环境风险受体。 表2.4-5 地下水水体环境保护目标 编号 名称 相对方位 相对厂址距离 保护等级 1 区域地下水资源 —— —— 地下水环境质量标准(GB/T14848-93)Ⅲ类标准 3环境风险源与环境风险评价 3.1重大危险源识别 根据公司《突发环境事件风险评估报告》中重大危险源辨识结果,公司已构成危险化学品重大危险源。 3.2 物质危险识别 公司涉及的危险化学品主要为:焦油、液碱、硫酸、工业萘、洗油、蒽油、粗酚、轻油、沥青、酚油等;根据表2.2-1可知,项目主要危险化学品理化性质、毒性毒理资料。 公司所涉及的危险化学品多为易燃易爆腐蚀性的物质,容易引发火灾爆炸事故,造成水体和环境空气污染。 3.3 生产设施风险源识别 根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T1109-2004),生产设施风险识别的范围主要包括:主要生产装置、储运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等。结合建设项目所涉及的物质以及物质风险识别,对项目生产过程潜在的危险性进行识别,并对项目功能系统划分功能单元。 1、厂区内压力容器较多,蒸汽、易燃液体气体管道均为压力管道。这些压力容器及管道的超压爆裂其超压爆炸,并可引起火灾爆炸二次事故;对周围大气环境、水环境造成一定的影响。 2、公司生产过程中存在的腐蚀性物料,物料泄漏将造成水体、土壤环境污染;同时,物料泄漏可能导致燃爆事故,对周围环境空气、水体(事故废水等)造成污染。 3、易燃、易爆液体物料在输送过程中易产生静电,极易引发火灾爆炸的事故,对周围空气环境产生污染;同时,衍生的事故废水将对水体、土壤造成影响。 3.4 突发环境事件情景分析 根据上述风险因素识别和比较的结果,结合事故统计分析,公司主要环境风险类型为装置区或仓储区发生化学品和危险废物泄漏或火灾、爆炸事件,造成的环境空气污染,及应急过程汇总泄漏的危险废物及产生的消防废水可能造成的水环境污染事件。 表3.4-1 企业可能发生的突发环境事件一览表 系统 可能发生的突发环境事件 风险源 风险物质 风险 类型 对周围环境、人的影响 生产装置 干馏式煤气发生炉破裂,发生煤气泄露、火灾、爆炸事件 干馏式煤气发生炉 一氧化碳 泄漏 火灾 爆炸 污染大气环境、污染水体、使人中毒或伤亡 工业萘精馏塔破裂,发生工业萘泄露、火灾、爆炸事件 工业萘精馏塔 工业萘 泄漏 火灾 爆炸 污染大气环境、污染水体、使人中毒或伤亡 储运装置 焦油罐区发生泄露、火灾、爆炸事件 焦油储罐 焦油 泄漏 火灾 爆炸 污染大气环境、污染水体、使人中毒或伤亡 硫酸罐区发生泄露事件 硫酸储罐 硫酸 泄漏 污染大气环境、污染水体、使人中毒或伤亡 液碱罐区发生泄漏事件 液碱储罐 液碱 泄漏 污染大气环境、污染水体、使人中毒或伤亡 萘罐区发生泄露、火灾、爆炸事件 萘储罐 萘 泄漏 火灾 爆炸 污染大气环境、污染水体、使人中毒或伤亡 蒽油罐区发生泄露、火灾、爆炸事件 蒽油储罐 蒽油 泄漏 火灾 爆炸 污染大气环境、污染水体、使人中毒或伤亡 粗酚罐区发生泄露、火灾、爆炸事件 粗酚储罐 粗酚 泄漏 火灾 爆炸 污染大气环境、污染水体、使人中毒或伤亡 生产装置 电气电缆由于短路、过载等发生火灾、爆炸事件 电气、电路 / 火灾 爆炸 污染大气环境、污染水体、使人伤亡 环保设施 污水处理设施故障导致污水处理不达标或无法处理废水 污水处理站 全厂废水 泄漏 污染水体 自然灾害 极端天气或不利的自然灾害为暴雨 暴雨 雨水 外泄 污染水体 停气、停电、断水 停气后,项目生产设备由煤制气提供热源,故停气不会对企业生产造成影响;停电后生产停止,不会造成危险;断水后,锅炉严重缺水常会造成爆管,生产被终止。 / / / / 通讯或运输系统故障 本公司的生产装置采用DCS自动化控制系统,因而不存在通讯信号不畅致生产装置事故的情况。本公司通讯不畅的风险是延误救援时间,厂区内绝大多数人均使用手机 / / / / 3.5 突发环境事件情景源强分析 本项目选取其中危害较大的突发环境事件进行源强分析,详见表3.5-1。 表3.5-1 突发环境事件情景及源强表 序号 最大可信事故风险源及事故类型 风险因子 最大事故源强 1 干馏式煤气发生炉破裂,发生煤气泄露、火灾、爆炸事件 一氧化碳 消防用水15m3/s,一次火灾爆炸的时间为2h。事故的水污染源强一般不会超过火灾爆炸事故产生的次生水污染源强。即消防废水量约为1620m3。 焦油罐区发生泄露、火灾、爆炸事件 焦油 ①泄漏源强—焦油泄漏速度为2.92kg/s,10min内甲醇泄漏量为1.752t; ②火灾、爆炸源强—焦油储罐泄露,进而引发火灾、爆炸事故。该项目总占地面积<100ha,人口数<1.5万人。根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)的有关规定,同一时间的火灾次数按一次,改项目灭火用水量最大处为焦油槽区(有4台5000m3焦油罐)。根据GB50016-2006第8.2.4条之规定,经计算,室外消防用水量为75L/s,火灾延续时间为6h,一次火灾消防总用水量约为1620m3。 硫酸罐区发生泄露事件 硫酸 泄漏源强—硫酸速度为4.88kg/s,10min内硫酸泄漏量为2.928t; 液碱罐区发生泄露事件 液碱 泄漏源强—液碱泄漏速度为2.79kg/s,10min内液碱泄漏量为1.674t; 萘罐区发生泄露、火灾、爆炸事件 萘 ①泄漏源强—萘的泄漏速度为3.08kg/s,10min萘泄漏量为1.848t ②火灾、爆炸源强—单个萘储罐发生泄漏,进而发生火灾、爆炸事故。事故的水污染源强一般不会超过火灾爆炸事故产生的次生水污染源强。即消防废水量约为1620m3。 蒽油罐区发生泄露、火灾、爆炸事件 蒽油 ①泄漏源强—蒽油的泄漏速度为3.29kg/s,10min蒽油泄漏量为1.974t ②火灾、爆炸源强—单个蒽油储罐发生泄漏,进而发生火灾、爆炸事故。事故的水污染源强一般不会超过火灾爆炸事故产生的次生水污染源强。即消防废水量约为1620m3。 粗酚罐区发生泄露、火灾、爆炸事件 粗酚 ①泄漏源强—粗酚的泄漏速度为2.80kg/s,10min粗酚泄漏量为1.68t ②火灾、爆炸源强—单个粗酚储罐发生泄漏,进而发生火灾、爆炸事故。事故的水污染源强一般不会超过火灾爆炸事故产生的次生水污染源强。即消防废水量约为1620m3。 2 电气电缆由于短路、过载等发生火灾、爆炸事件 / 消防用水15m3/s,一次火灾爆炸的时间为2h。事故的水污染源强一般不会超过火灾爆炸事故产生的次生水污染源强。即消防废水量约为1620m3。 3 企业违法排污事件(污水处理系统故障导致污水处理不达标或无法处理废水) 全厂废水 厂区一天内废水的产生总量,即57m3 4 自然灾害(极端天气或不利的自然灾害为暴雨) 雨水 / 5 停气、停电、断水 / 停气后,项目生产设备由煤制气提供热源,故停气不会对企业生产造成影响;停电后生产停止,不会造成危险;断水后,锅炉严重缺水常会造成爆管,生产被终止。因此,对环境的影响甚微。 6 通讯或运输系统故障 / 本公司的生产装置采用DCS自动化控制系统,因而不存在通讯信号不畅致生产装置事故的情况。本公司通讯不畅的风险是延误救援时间,厂区内绝大多数人均使用手机。因此,对环境的影响甚微。 3.6突发环境事件情景后果分析 根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中计算方法和公式,通过环境风险评价系统(RiskSystem)计算,各风险源突发环境事件影响范围见表3.6-1。 表3.6-1 各风险源突发环境事件影响半径一览表 危险源 事故类型 致死范围(m) 撤离范围(m) 焦油罐区(苯并芘) 火灾、爆炸 20.3 399.6 萘罐区(CO) 火灾、爆炸 207.6 391.3 蒽油罐区(CO) 火灾、爆炸 157 383.7m 企业违法排污(污水处理系统故障导致污水处理不达标或无法处理废水)、极端天气或不利的自然灾害——暴雨以及火灾爆炸消防废水,这些情况均会导致废水外排,对水环境造成一定的影响。 4环境应急能力评估 针对可能引发环境污染事件的危险目标,应分析其关键装置,要害部位以及重大环境危险源等的风险程度,作为事件分级的主要依据。 针对环境污染事件的风险程度,对企业事业单位的风险防范措施(三级防控体系)、应急物资装备、应急队伍建设、应急处置能力以及员工的综合应急能力进行评估,找出不足,并在应急保障中采取适当的强化措施。 4.1企业现有应急能力 4.1.1现有应急物资与装备 公司现有应急物资与装备情况详见下表: 表4.1-1 公司现有应急物资与装备情况 类型 名称 数量 位置 急救器材药品 工厂急救包(包内应包括消毒纱布片、医用绷带、医用胶带、酒精棉片、创可贴等) 1套 安环部 烫伤膏 2盒 安环部 洗眼器 6套 车间 防护 器材 防毒口罩 1只/人·月 仓库 化学防溅护目镜 60副 防化手套 60副 警示牌 6个 防毒面具(3#防毒罐) 10个 防毒面具(5#防毒罐) 10个 耐酸碱化学靴 10双 安全帽 50顶 消防 器材 便携式干粉灭火器8kg 255只 全厂区 消防泡沫站 2座 厂区 推车式干粉灭火器35kg 55辆 各车间,分布整个厂区 消防栓、消防水管、喷头 39个(室外) 分布整个厂区 灭火用干沙 50m3 各车间 事故应急池 500m3(长15m,宽5m,深6.7m); 700m3(长10m,宽10m,深7m) 生产区的东侧500m3,厂区的东南侧700m3 消防头盔 8顶 公司消防站 消防员灭火防护服 8套 消防手套 8副 消防安全腰带 8条 消防员灭火防护靴 8双 正压式消防空气呼吸器 2具 佩戴式防爆照明灯 8个 消防员呼吸器 8个 方位灯 8个 消防轻型安全绳 8根 消防腰斧 8把 消防过滤式综合防毒面具 20个 水枪 2把 ABC型干粉灭火器 10个 强光照明灯 2个 水带 20盘 分水器 2个 机动消防泵 1台 单杠梯 1把 消防栓扳手 2把 大斧 2把 绝缘剪断钳 2把 消防铁链 2把 外线电话 1台 手持对讲机 8部 监测 设备 风向标 7面 厂区内 采样袋、采样管、检测分析仪器等 3套 中心化验室 通讯 设备 对讲机 8部 车间岗位、办公室 电话 若干 泄漏控制器材 木屑(用于罐区泄漏) 数百公斤 厂区内 六角螺帽、专用扳手(用于阀门泄漏) 若干 铁箍(管道泄漏) 若干 应急 辅助 手电筒 2个 仓库 泵(潜水泵,用于事故状态下抽取事故废水) 3台 车间内 信息采集与应急监测 风向标 1个 化验室 采样瓶 50个 PH试纸 20包 取样器 3个 控制消除污染 煤渣 100m3 沙池 报警 系统 固定电话 若干部 各部室、车间 公司内消防报警系统 一套 公司各单元有报警开关 4.1.2定期检查及维护 应急救援物资、装备检查维护制度 (一)日常检查 1)设备或设施、防护器材的每日检查应有所在岗位执行。检查器材或设备,如发现不正常,应在日登记表中记录并及时处理。 2)电工定期对备用电源进行1~2次重放电实验,1~3次主电源和备用电源自动转换实验,检查其功能是否正常。看是否自动转换,再检查一下备用电源是否正常充电。 3)一般组每周要对消防通信设备检查,应进行控制室与所设置的所有电话通话实验,电话插孔通话实验,通话应畅通,语言应清楚。 4)安全环保部每周检查备品备件、专用工具等是否齐全,并处于安全无损和适当保护状态。 5)消火栓箱及箱内配装的消防啊部件的外观无破损、涂层无脱落,箱门玻璃完好无缺。 6)消火栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。 (二)灭火器材的定期检查 2.1每周应对灭火器进行检查,确保其始终处于完好状态。 1)检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多,也必须按规定要求再充装。充装后应作密封试验并牢固铅封。 2)检查压力表指针是否在绿色区域,如指针在红色区域,应查明原因,检修后重新灌装。 3)检查可见部位防腐层的完好程度,轻度脱落的应及时不好,明显腐蚀的应送消防专业维修部门进行耐压试验,合格者再进行防腐处理。 4)检查灭火器可见零件是否完整;有无变形、松动、锈蚀(如压杆)和损坏,装配是否合理。 5)检查喷嘴是否通畅,如有堵塞应及时疏通。 2.2定期检查 1)每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查,并及时充填。 2)对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部位有无干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。通体内干粉是否结块。 3)灭火器应进行水压试验,一般2年一次。化学泡沫灭火器充装灭火剂两年后,每年一次。加压试验合格方可继续使用,并标注检查日期。 4)检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求,灭火器的保护措施是否正常。 (三)委托相应部门进行定期维修保养 详见:附件7安保器材维修保养合同 4.1.3现有救援队伍 公司现有救援队伍情况详见下表: 表4.1-2 应急救援内部联系电话 序号 应急指挥部 组长 小组人员组成 电话 1 总指挥 刘春道—总经理 —— 13561718556 2 副总指挥 孟宪旭—安全部主任 —— 15606341078 3 应急监测组 时新刚—设备车间主任 时新刚 设备车间主任 15588926516 景立强 电工班长 15588636500 朱从敏 环保车间主任 15588926698 吕金平 质控部班长 15588928058 陈凤美 质控部化验员 15588928138 张淑莲 18906341209 4 疏散警戒组 张兆庭—办公室主管 张兆庭 综合办公室主管 18263427088 李遵堂 后勤管理 13563479787 王和凤 13516341115 亓克军 司机 13646342987 束家豪 15006343232 李迎军 13863432328 5 应急消防组 陶海云—安全部主管 陶海云 安全部主管 15606342636 戴有福 生产部班长 13336342839 陈国 13506340765 邱胜波 15588926631 6 现场抢救组 吴希宏—生产部生产车间主任 吴希宏 生产车间主任 15606342636 亓滨雨 生产部班长 15020868059 董传晓 生产车间操作工 13054839988 陶国卿 15163473825 7 通讯联络组 王中锋—综合办公室主管 王中锋 综合办公室主管 13563444117 蔺玉强 营销部科员 13563428464 张汝帅 13656347508 8 医疗救护组 范翠兰—质控部主任 范翠兰 质控部主任 13906343170 任建胜 质控部技术员 13563482525 徐秀丽 质控部化验员 15588952028 李桂兰 13206345577 王淑英 15588926613 韩金凤 13863458250 9 后勤保障组 孙晓河—综合办公室主任 孙晓河 综合办公室主任 18663409286 吕继光 物流部主任 13863482621 王和风 物流部调度员 18063401077 薛俊贤 仓库管理员 13563467368 孟祥坤 审计部主任 13963419380 谷菲菲 财务部主管 13506342227 10 24h值班电话 —— —— 0634—6651522 表4.1-3 应急救援外部联系电话 序号 分类 名称 支持方式/能力 联系方式 1 救援单位 消防 火灾或爆炸事故的现场处理 119 2 莱城区消防支队 火灾或爆炸事故的现场处理 0634-6210119 3 急救 伤员的救治 120 4 口镇卫生院 伤员的救治 0634-6551213 5 政府部门 莱城区环保局 环境污染处理、事故调查 0634-6110933 6 莱芜区环境监测中心 应急监测、处理后现场监测 0634-6261630 7 莱城区环境监测站 应急监测、处理后现场监测 0634-6110986 8 莱城区交警 现场的交通秩序维护 0634-6287977 9 口镇派出所 现场治安、刑事调查 110 10 莱芜区环保局 环境污染处理、事故调查 0634-6261610 11 莱城区环保局污控科 环境污染处理、事故调查 0634-6110916 12 周边企业 山东汇金股份有限公司 朱司亮 13396342679 13 莱芜区汶河化工有限公司 段元标 0634-6650780 14 莱芜恒达工业添加剂有限公司 狄西峰 18963407359 15 山东九羊集团有限公司 玄增华 13963463468 危化品生产单位应急咨询服务电话:0634-6556800;6556877 国家化学事故应急咨询服务电话:0532-83889090 国家中毒控制中心:010-63131122 4.2企业现有应急能力分析 通过对企业现有的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行分析,具体情况如下: (1)厂区已建立应急措施制度,包括应急物资维护管理制度、应急设施维护管理制度、人员安全防护管理制度、物质装卸管理制度等,已落实定期巡检和维护责任制度。重点岗位的责任人和责任机构不太明确。 (2)厂区有对职工开展环境应急管理的宣传和培训;但无班组和部门内部的培训,且培训未常态化。 (3)厂区已配备一定的应急物资和应急装备,但是应急物资和应急装备不足。 4.3整改措施 严格按照安全第一、预防为主的原则,对公司应急能力现状进行了评估,存在的不足之处。 企业应整改的内容: (1)明确重点岗位的责任人和责任机构。 (2)厂区在加强对职工开展环境应急管理的宣传和培训的同时,也做好班组和部门内部的培训。 (3)厂区应急物资和应急装备补充齐全,完善增强企业应急能力。 4.4评价结论 公司按照上级相关部门要求,已具备了部分应急处理设施及制度了部分规章制定。但还需进一步完善,在满足以上提出的进一步需采取的措施,制订完善的环保制度及应急预案制定后,企业可根据建立应急组织机构,配备相应的应急物资,完善公司应急能力,降低环境突发事故发生率,最大程度保证公司运营期内不发生突发环境事故或发生突发环境事故时及时启动相应的应急预案,使其对环境的影响降到最低程度。 5组织指挥体系及职责 5.1组织体系 环保事故应急救援工作由应急救援指挥部指挥,实行统一领导、统一指挥和部门负责实施的原则。 工厂应急组织体系包括工厂紧急响应中心、应急办公室、各应急小组。根据各应急小组功能的不同,划分为:应急监测组、疏散警戒组、应急消防组、现场抢救组、通讯联络组、医疗救护组、后勤保障组。本公司应急救援组织架构见图5.1-1所示。 图5.1-1 环保事故应急救援指挥组织机构 5.2指挥机构及职责 5.2.1事故应急救援指挥部组织机构 本公司成立了生产安全事故应急指挥部(人员名单见表5.2-1),由公司主要负责人、第一负责人和安全环保部经理等部门负责人组成,下设应急指挥部办公室(设在安环部)。发生生产安全事故启动预案时,应急指挥部总指挥、副总指挥,全面负责全公司应急救援工作的组织和指挥。 5.2.1.1应急救援指挥组织机构主要职责 1)环保事故应急指挥机构职责 (1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定; (2)组织制定突发环境事件应急预案; (3)组建突发环境事件应急救援队伍; (4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、木屑和石灰等)的储备; (5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏; (6)负责组织预案的审批与更新; (7)负责组织外部评审; (8)批准本预案的启动与终止; (9)确定现场指挥人员; (10)协调事件现场有关工作; (11)负责应急队伍的调动和资源配置; (12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作; (13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策; (14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结; (15)负责保护事件现场及相关数据; (16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。 2)环保事故应急指挥部总指挥的职责 总经理担任紧急响应总指挥,全面组织指挥企业的环保应急,确保紧急响应管理具有足够的人力、物力和财力。 (1)负责应急预案的制定、更新与发布; (2)全面负责各小组应急指挥工作; (3)确定抢险现场指挥人员; (4)批准本预案的启动与终止; (5)调动人员、物资,并发布应急指令; (6)负责事故信息上报和对外发布; (7)负责公司生产过程改进,应急预案发布。 3)环保事故应急救援指挥组织机构副总指挥职责 副经理担任紧急响应副总指挥,担任“紧急响应准备协调人”。配合紧急响应计划总指挥执行的紧急响应计划,协助总指挥组织和指挥应急操作任务,事故现场应急操作的直接指挥和协调。 (1)负责具体落实各应急小组应急工作; (2)配合总指挥调动应急物资、应急人员; (3)负责各应急小组组长工作任务分配; (4)负责组织应急预案的演练; (5)接受政府的指令和调动; (6)负责事故原因调查、事故总结、事故汇报材料编写; (7)当总指挥不在时,由副总指挥授权行使应急职责。 5.2.1.2应急救援行动小组设置 成立环境污染事故应急处理领导小组,由总经理任组长,生产副总任副组长,小组成员由各车间、职能负责人及工作人员组成。应急救援办公室设在企管部,日常工作由企管部兼管。 各应急小组职责: 1)应急监测组职责: (1)负责厂内现有监测设备的维护与取用; (2)负责事故现场大气中泄漏物的可燃性、氧含量等监测; (3)消防废水及事故池中COD、氨氮、PH等浓度监测; (4)接引、协助外部的环境监测。 2)疏散警戒组职责: (1)负责向公司内部发布事故警报,联络并接应110; (2)划定事故现场警戒区域,维持厂内的治安秩序; (3)负责事故现场无关人员的疏散或转移至安全地区,并派人员在进入生产区各路口设岗执勤,实行交通管制,阻止无关人员及车辆进入生产区; (4)负责周边企业、居民点人员向事故地上风向(根据风向标指示)疏散至安全区域; (5)负责清点核实人数。 3)应急消防组职责: (1)负责事故现场应急消防,联络接应119消防队; (2)负责开启事故应急池闸板,收集消防废水和泄漏液体; (3)负责消防物资(灭火器、消防栓等)维护、取用; (4)负责事故后的污染场地洗消; (5)将消防废水收集后转移至厂区污水处理站处理达标; (6)负责储罐泄漏处应急堵漏(阀门、法兰、垫圈等泄漏处堵漏); (7)负责泄漏容器内的剩余液体及围堰内液体收集、转移; (8)负责泄漏化学危险品的围堵与疏导。 4)现场抢救组 (1)尽一切可能,抢救伤员及被困人员; (2)抢救现场物资; (3)防止事故进一步扩大。 5)通讯联络组职责: (1)负责事故状态下公司内部的警报发布; (2)负责应急指挥部与外界救援专业机构以及政府有关部门的通讯联系; (3)确保事故处理外线畅通,应急救援指挥部处理事故所用电话准确无误; (4)负责在政府相关部门及总指挥的领导下,与外界媒体单位联络沟通,接受外界媒体采访,准确发布事故信息; (5)负责事故处理后与政府有关部门的汇报工作。 6)医疗救护组职责: (1)负责对事故伤员应急抢救; (2)负责联络接应120急救中心; (3)负责将中毒人员向事故上风向(根据风向标指示)疏散; (4)负责医疗物资的维护与取用。 7)后勤保障组职责: (1)以交警大队、计划财务部(科)为主,组织协调有关部门,落实物质保障和交通保障等。 (2)负责现场救援组所需物质、资金的保障工作。 (3)确保救援工作总各个小组的有序进行。 表5.2-1 公司应急指挥人员名单及联系方式 序号 应急指挥部 组长 小组人员组成 电话 1 总指挥 刘春道—总经理 —— 13561718556 2 副总指挥 燕震—安环部主任 —— 13563463055 3 应急监测组 时新刚—设备车间主任 时新刚 设备车间主任 15588926516 景立强 电工班长 15588636500 朱从敏 环保车间主任 15588926698 吕金平 质控部班长 15588928058 陈凤美 质控部化验员 15588928138 张淑莲 18906341209 4 疏散警戒组 张兆庭—办公室主管 张兆庭 综合办公室主管 18263427088 李遵堂 后勤管理 13563479787 王和凤 13516341115 亓克军 司机 13646342987 束家豪 15006343232 李迎军 13863432328 5 应急消防组 陶海云—安环部主管 陶海云 安环部主管 15606342636 戴有福 生产部班长 13336342839 陈国 13506340765 邱胜波 15588926631 6 现场抢救组 孟宪旭—生产部生产车间主任 孟宪旭 生产车间主任 15606342636 亓滨雨 生产部班长 15020868059 杨国强 生产车间操作工 13054839988 卢海涛 15163473825 7 通讯联络组 王中锋—综合办公室主管 王中锋 综合办公室主管 13563444117 蔺玉强 营销部科员 13563428464 张汝帅 13656347508 8 医疗救护组 范翠兰—质控部主任 范翠兰 质控部主任 13906343170 任建胜 质控部技术员 13563482525 徐秀丽 质控部化验员 15588952028 李桂兰 13206345577 王淑英 15588926613 韩金凤 13863458250 9 后勤保障组 孙晓河—综合办公室主任 孙晓河 综合办公室主任 18663409286 吕继光 物流部主任 13863482621 王和风 物流部调度员 18063401077 薛俊贤 仓库管理员 13563467368 孟祥坤 审计部主任 13963419380 谷菲菲 财务部主管 13506342227 10 24h值班电话 —— —— 0634—6651522 注:若总指挥不在公司时,由副总指挥(现场指挥)为临时总指挥,全权负责应急救援工作。 6预防与预警机制 6.1预防及措施 6.1.1环境风险源监控 公司现有危险化学品包含焦油、硫酸、液碱、工业萘、洗油、蒽油、粗酚、轻油、沥青、酚油等危险物质。公司主要采取巡检和检测方式,对危险源进行监测和监控。 (1)废水总排口设置在线监控设施,监控因子有:流量、COD,保证出水水质达标; (2)原料及产品罐、生产车间等重要岗位设置视频监控系统,24小时不间断监控,一旦发生泄漏,能在第一时间发现并得到处置; (3)公司设置值班人员,对重点危险源(尤其是原料及成品罐区等重要岗位)实行24小时巡回检查; (4)制定危险化学品管理制度和规范,严格进出库台账管理,严格实行分类管理,集中处置原则。 公司一方面分别设立了公司领导检查系统、生产系统领导检查系统和安全环保部检查系统对生产现场24小时监控,重点检查重大危险源的防范情况,生产部同时加强对员工的安全教育,督促操作人员加强巡检力度。另外公司设置了监控摄像头,并与2012年升级改造监控系统,重点对重大危险源进行了监控。 详见:附件2山东固德化工有限公司摄像机一览表、附件3山东固德化工有限公司监控设备一览表。 危险源监测、监控的管理办法: 危险源监测、监控的方法有定期、不定期,定期对设施设备进行监测,对危险源主要每年检测一次安全装置和安全附件。公司将危险源、关键装置和重点部位实行领导承包责任制,定期监控和考核。 (1)水环境日常监测 监控方式及方法:对污水排放口实施在线检测。 预防措施:在总出口设置控制阀门、建立容积相符的事故应急水池配置管道可入污水处理装置、设置双电源,配置管路及一用一备应急泵。 (2)大气环境日常监测 监控方式:对废气排放口定期检测。 预防措施:在废气排放口处设置废气过滤、吸收装置。 (3)危险废物日常监控 监控方式及方法:巡检。定期巡检、一般情况下每班巡检1次,防止污染事故。 预防措施:设置一个危废暂存室。 注:具体内容详见:山东固德化工有限公司危险废物应急预案。 (4)其他监控方式 a、公司设置值班人员,对重点危险源(尤其是工业萘原料罐、洗油罐区、液碱罐区、蒽油罐区、硫酸罐区、焦油罐区等原料罐区,以及中间罐区、生产装置区等重要岗位)实行24小时巡回检查; b、制定危险化学品管理制度和规范,严格进出库台账管理,严格实行分类管理,集中处置原则。 c、定期、不定期,定期对设施设备进行监测,对危险源主要每年检测一次安全装置和安全附件。公司将危险源、关键装置和重点部位实行领导承包责任制,定期监控和考核。 6.1.2技术性预防措施 ①危险物质的使用、贮运严格执行国家有关危险化学品的相关法律、法规及规范,严禁违法违规操作,严禁烟火,确保安全生产。 ②原料及成品罐区、装置区、危险化学品泵均设置围堰,并设置雨水放空阀门,泄漏物可通过阀门纳入厂区事故水池。储存区将原料用尽的空桶统一堆放,发生泄漏事件,可立即采取紧急围堵措施,将泄漏的物料抽至其它空桶中。地面洗消废水通过放空阀排入应急池。 ③危险废物储存间为危险废物暂存区,按危险废物暂存要求,设置门锁、危险废物标识,有专人负责值守。地面采用防渗处理,避免发生二次污染事件。 ④公司根据雨水管网铺设情况,在厂区设置2个事故水池总容积共1200m3,并设立应急雨水切换阀门,将降雨的前15min降水收集进入初期雨水收集池(300m3)。 ⑤厂区设事故水池(1200m3),设置雨水管网设置应急切换阀门,一旦发生突发情况,立即开启应急切换阀门 ,将泄漏物收集进入应急池,之后纳入污水处理站处理达标后排放,有毒有害物质将委托有资质的单位另行处置。 ⑥原料储存区除采取防火堤防护外,还设置消防栓灭火装置,消防水通过管网收集进入厂区消防水池(300m3)。 ⑦罐区及装置区的照明、通风等设施采用防爆型。储罐区内禁止使用易产生火花的机械设备和工具。 ⑧厂区均匀分布设置消防栓,各车间、主要生产岗位配备灭火器等应急设施。公司装置区设置有消防及火灾报警系统。公司设立事故水池,突发火灾事件时,现场抢险人员打开应急雨水切换阀门,消防洗消废水通过雨水管网收集进入消防废水收集池,事件终止后,消防废水通过公司污水处理站处理达标后排放。 6.2预警及机制 6.2.1预警条件 (1)一级预警 一级预警条件是储罐破裂、火灾或爆炸造成危险化学品大量泄漏,泄漏量估计波及周边范围内的单位或居民,需立即启动预案,可立即拨打110、120及莱城区环保局电话(0634-6110933),联动政府请求立即派外部支援力量。 (2)二级预警 二级预警启动条件是储罐破裂、危险化学品泄漏或造成火灾事件,事件影响范围可控制在本公司内,启动二级预警,并迅速通知周边社区街道、派出所及地方政府,随时准备升级事故预警和启动预案。 (3)三级预案启动条件 三级预警为厂内一般环境污染事故预案,即发生的事件为企业违法排污(厂区污水处理站非正常运行,污水不达标排放)、各种自然灾害事件及火灾、爆炸事件衍生的消防废水、各管道阀门接头泄漏仅局限于厂区范围内,对周边及其他地区没有影响,只要启动车间应急救援力量制止事故。 6.2.2预警的方式、方法 预警信息主要通过应急救援指挥部发布,同时充分利用各种有效通信和传播媒体,如广播、电话、手机、对讲机、手机短信、宣传车或组织人员通知等。 表6.2-1 厂区附近村庄及单位的联络人及电话 单位 序号 联络人 手机 政府部门 1 莱芜区环保局 0634-6110933 2 莱芜区环境监测中心 0634-6261630 3 莱芜区环境监测站 0634-6110986 4 莱芜区交警 0634-6287977 5 口镇派出所 110 6 莱芜区环保局 0634-6261610 7 莱芜区环保局污控科 0634-6110916 周边企业 8 山东汇金股份有限公司-朱司亮 13396342679 9 莱芜汶河化工有限公司-段元标 15698105677 10 莱芜恒达工业添加剂有限公司-狄西峰 18963407359 11 山东九羊集团有限公司-玄增华 13963463468 附近村庄 12 三山村——朱从会(村书记) 13656343820 13 枣园——郑彬(村书记) 18606341969 14 下水河新村——郑传尧(村书记) 0634-6651267 15 上水河——高占坡 0634-6552212 16 官水河——韩俊伟 0634-6551115 7信息报告与通报 依据《国家突发环境事件应急预案》及有关规定,公司出现突发环境事件后,必须立即有公司领导严格按照程序上报,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 7.1内部报告 公司设置24小时应急值守电话座机1部:0634—6651522,通讯联络有效及时,一旦发生事故,报警和通讯都方便及时。另外,应急救援指挥部成员手机24小时开通,也可直接和他们联系。 7.2信息上报 突发环境事件后,在发生环境污染突发事故较为严重时,须立即报告莱芜区环境保护局等。并立即组织现场事故应急处理和事故情况调查,在处理过程中根据实际应急处理情况进行不定期连续上报。事故应急处理完成后,对于事故的发生原因调查,事故应急总结等情况,确保在事故处理完成周15个工作日内,向莱芜区环境保护局等单位上报。 突发环境污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。 初报可采用电话方式,由指挥部指定专人报告。报告内容主要为:事故发生类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、人员伤害情况、事故的发展趋势、事故的潜在危害程度等。初报过程中应采用适当的方式,避免在当地群众汇总造成不利影响。 处理结果及事故原因调查报告采用书面报告形式,由公司总经理签字。报告内容:事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失和社会影响、应急监测数据、事故处理效果、事故处理的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容等,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。 当发生厂外级事故时,在事故发生时、处理中、处理后均上报莱芜区环境保护局应急救援办公室。 当发生厂区级事故时,在事故处理后上报莱芜区环境保护局应急救援办公室。 当发生车间级事故时,在事故处理后上报莱芜区应急救援办公室。 上报主要内容: a)事故发生单位概况; b)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; c)事故的简要经过; d)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; e)已经采取的措施; f)其他应当报告的情况。 莱芜区环保局电话:0634-6110933 莱芜区消防支队电话:0634-6210119 口镇卫生院电话:0634- 6551213 7.3信息通报 公司发现突发环境事件或,在上报相关部门的同时,根据事故的类别、可能波及的范围、可能危害的程度、可能延续的时间,及时通报工业园、周边企业和居民,通报个内容主要包括提醒事宜和应采取的相应措施等。对工业园可通过值班电话进行通报;对周边企业和居民通过电话、广播、宣传车、警报器或组织人员逐户通知等方式进行发布,对于老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区,采取有针对性的公告方式。 事故发生后,应急救援指挥部根据损害程度和影响范围,用电话通知附近相关村庄的联络人,告知他们公司发生事故的类别程序及疏散撤离信息。 表7.3-1 厂区附近村庄及单位的联络人及电话 单位 序号 联络人 手机 周边企业 1 山东汇金股份有限公司—朱司亮 13396342679 2 莱芜汶河化工有限公司—段元标 15698105677 3 莱芜恒达工业添加剂有限公司—狄西峰 18963407359 4 山东九羊集团有限公司—玄增华 13963463468 附近村庄 5 三山村—朱从会(村书记) 13656343820 6 枣园—郑彬(村书记) 18606341969 7 下水河新村—郑传尧(村书记) 0634-6651267 8 上水河—高占坡 0634-552212 9 官水河—韩俊伟 0634-6551115 8应急处置 8.1分级响应 按照环境事件的级别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果,人员伤亡及环境破坏严重程度,本单位应急响应根据事件级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。 启动Ⅲ级响应:出现事件分级中车间级事件,如厂内一般环境污染事故预案,即发生的事故为企业违法排污(厂区污水处理站非正常运行,污水不达标排放)、各种自然灾害事件及火灾、爆炸事件衍生的消防废水、各管道阀门接头泄漏等事件,但仅局限于车间范围内,对周边及其他地区没有影响。利用本车间在岗人员或厂内应急力量能够及时处理、解决的事件,启动三级响应;运行现场处置方案,本车间及相邻车间职工参与。由厂内应急救援小组实施抢救工作。 启动Ⅱ级响应:出现事件分级中车间级事件,如储罐破裂、危险化学品泄漏或造成火灾事件,污染物能够被拦截在厂区内,不进入外环境,大气污染物在大气环境防护距离临界点达标排放。为此需启动二级响应,拨打0634—6651522、110、120急救电话,并迅速通知周边友邻单位及应急指挥中心,在启动此预案的同时启动相应的专项预案,不失时机地对项目周边居住区居民、厂区人员等进行应急疏散、救援,特别是下风向范围内人员。周边居民的疏散工作由厂内警戒小组成员配合公安、政府等部门组织,周围企业人员疏散、救援由厂内警戒小组成员配合各企业应急队伍组织。友邻单位、社会援助队伍进入厂区时,领导小组应责成专人联络,引导并告之安全、环保注意事项。本厂的救援专业队,也是外单位事故的救援队和社会救援力量的组成部分,一旦接到救援任务,要立即组织人员,及时赶赴事故现场。 启动Ⅰ级响应:出现事件分级中公司级及以上事件,所发生的事故为储罐破裂或爆炸造成危险化学品大量泄漏可能引发火灾、爆炸或中毒等事件,迅速波及1km2范围以上区域时需立即启动此预案,立即发布公司级预警,拨打环境应急电话0634—6651522、110、120,并立即通知应急指挥中心并应急领导小组、周边单位、环保部门及地方政府,联动政府请求立即派外部支援力量,同时出动消防车沿周边喊话,大范围疏散影响范围内居民,特别是下风向的居民。 对于不同级别的环境事件,进行不同应急救援响应,制定不同的应急措施,并采取不同级别的汇报工作。 8.2响应程序 8.2.1内部接警与上报 设立24小时应急值守电话,发生突发环境事件后,值班人员在得知突发环境风险事件发生后,第一时间通知车间值班组长,主管应当立即赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染和生态破坏事件继续扩大,对突发环境事件的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时上报。企业现场当班人员发现异常或事件,可能引发突发环境事件时,应立即报告当班组长、部门领导,并向应急指挥中心报告。 突发性环境污染事件责任部门和责任人以及负有监督责任的部门发现突发性环境污染事件后,应立即在30分钟内向应急领导小组汇报,并立即组织现场进行调查。紧急情况下,可以越级上报。 初报可用电话直接报告,主要内容包括: 1、发生事件的单位、时间、地点; 2、事件的简要经过、伤亡人数,经济损失; 3、事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断; 4、事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向; 5、可能受影响区域及采取的措施建议; 6、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜; 7、事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话; 续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接危害,社会影响、处理后的遗留问题,参与处理工作的有关部门和工作内容。详见:附件八外部事故报告表。 公司外部突发环境事件信息报告责任人,要掌握最坏情况下可能影响范围内环境状况和单位、人群分布及其通讯方式等。确保突发环境事件发生后,在第一时间向莱芜区环保局报告,向可能受污染影响的单位、区域及人员通报,如莱芜区工业园区、三山村及相邻企业等。发生《突发环境事件信息报告办法》中列为重大或特别重大突发环境事件时,应在1小时内向莱芜区环保局和莱芜区人民政府报告。 启动应急响应: 企业应急救援指挥中心接警后,及时调度指挥,成立现场应急指挥部,通知应急响应中心各成员进行应急处置。根据所编制预案的类型和特点,明确应急响应的流程和步骤,明确不同级别预案的启动条件,企业突发环境事件处置流程图见处置流程图。 8.2.2应急启动 8.2.2.1应急启动条件 当发生下列事故时应当立即启动本预案: (1)环境风险防控设施或污染处理设施(厂区污水处理站)出现异常,不能正常发挥作用时; (2)通过对主要工段和生产系统各环节监控,发现生产指标、参数及状态等偏离正常值时; (3)被监控物质或污染物的浓度(量)等指标超过预警系统设置阈值时; (4)发生生产安全事故或生产安全事故造成的危害可能引发次生突发环境事件时; (5)其他认为需要设置预警的情况。 结合本公司实际具体出现下列事故时启动预警系统。 A、危险化学品及危险废物的泄漏 1)危险化学品(焦油、液碱、硫酸、萘、蒽油、粗酚等)溢出导致易燃液体或气体泄漏; 2)有毒液体或气体泄漏,可能流入水体和土壤,影响事件点附近区域甚至周边的外部单位; 3)危险化学品及危险废物的泄漏,导致土壤污染或者水体污染。 B、火灾 1)火灾导致烟气产生或泄漏;可能影响到周边村庄单位; 2)火灾蔓延、爆炸衍生的消防废水,可能外流污染土壤、水体环境以及可能影响到周边村庄单位; 3)使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流,可能外流污染土壤、水体环境以及可能影响到周边村庄单位。 C、爆炸 1)存在发生爆炸的危险,并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险; 2)存在发生爆炸的危险,并且可能影响到附近水域、土壤及其他单位; 3)存在发生爆炸的危险,并可能导致厂区危险化学品泄漏、从而影响到附近水域、土壤及其他单位。 D、水污染事故 1)厂区污水处理站等污染治理设施异常,不能正常发挥作用时; 2)污染地下水或因未能控制在发生地点而造成大范围水体或土壤污染。 E、其他 1)气象部门等通知有极端天气发生或其他地质灾害预警时; 2)生产过程中的各个生产工段和主要生产系统各环节监控,发生生产指标、参数及状态等偏离正常阈值时; 3)发生生产安全事件可能引发次生突发环境事件时; 4)公司周边企业发生突发事件影响到本公司情况下,公司应启动相应级别应急响应。 (5)协调资源 根据事故现场需求应急办公室需求,及时组织调配、协调应急救援队伍、应急物资装备和施工机具及设计、施工队伍;必要时向周边企业请求人力、物资支援。 (6)应急救援,扩大应急 应急救援包括人员救助与医疗救护、工程抢险、警戒隔离、人员疏散与安置、现场监测等,具体针对所发生的事件类型,按专项应急预案进行处置。 当事态发展迅速,可能得不到控制,或者已经升级为公司级事件,按照图(应急响应程序),应急指挥中心总指挥请求公司应急救援,并请求地方政府应急支援,进行扩大应急。 8.2.3应急启动程序 发生环保事故时,第一发现人立即拨打应急救援电话或环保管理人员电话,接警人应根据报警人的描述,判断是否启动应急救援预案,如果事故不大,应立即启动三级响应应急行动。应急行动指挥人员要迅速到位,电话、手机、报话机开通,调配应急救援器材,现场总指挥到位后启动救援行动,首先疏散事故现场人员及抢救现场受伤人员;现场警戒,抢险小组进入现场进行工程抢险,切断发生事故的危险源。控制事故的进一步发展。事故得到彻底控制后,应急恢复,解除警戒、现场清理、善后处理、事故调查,经事故现场指挥部认证分析事故现场情况后,确认事故现场对相关人员和周围环境造成危害,经事故应急救援指挥部确认和批准,确认应急救援结束。 如果三级响应救援行动后,事态扩大,需要救援,应扩大应急,启动二级响应。 如果二级响应仍不能控制事故,应响应一级;同时,请求外部支援,启动外部(公司级以上)应急救援预案。 分级响应程序如图8.2-1、8.2-2、8.2-3。 图8.2-1 一级响应程序 图8.2-2 二级响应程序 图8.2-3 三级响应程序 8.3应急结束 当事件污染源已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,中毒人员已得到救治,危险化学品泄漏区基本恢复正常秩序,导致次生、衍生事故隐患消除后;经事件现场应急指挥机构批准后,由现场应急指挥部宣布突发环境事故应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。 (一)应急结束的条件: ①引起事件的风险源得到有效控制、消除;现场检查确认无残余火种、热源,无物料泄漏。 ②污染物已消除,废水已达标排放;泄漏物已得到控制,现场经检测无有毒有害气体。 ③受伤人员已得到有效的救治,失踪人员已确认查实。 ④损坏的设备或零件已修复或更换;装置已具备恢复正常生产的条件;撤离疏散人员已具备返回的条件。 ⑤现场事故设备、设施、建筑已检查确认无危险隐患或可能发生次生危害。 (二)工作总结及向有关部门报告 ①对突发环境污染事件或未遂突发环境污染事件,应在事件发生后由公司组织调查事件原因并召开事件分析会。查明突发环境污染事件发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事件责任者;提出事件处理意见和防范措施的建议;写出突发环境污染事件调查报告。 ②应急状态结束后,向莱芜区环境保护局报告突发环境污染事件情况。 (三)发布应急终止命令的责任人和程序 ①当现场符合应急结束条件时,按应急响应级别,由总指挥宣布应急结束;如启动政府应急预案,则由政府应急指挥宣布应急结束。 ②现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。 ③现场救援指挥部将危险解除信号通报事件发生时已通报的周边村庄及相邻企业。 8.4应急措施 8.4.1区域设定 (1)危险区的设定 发生I级事件,以事件地为中心,将半径100米以内区域划分为危险核心区,将距事件点中心周边300米以内的区域划分为危害边缘区。 发生II级事件,以事件地为中心,将半径40米以内的区域划分为为危害核区,将距事件地周边100米区域内划分为为危害边缘区。 发生III级事故,以事故地为中心,将半径20米以内的区域划分为为危害核心区,将距事故地周边50米区域内划分为为危害边缘区。 事件危险、危害核心区初步划定后,应根据环境监测和当时气象资料,由指挥部确定扩大或缩小划定危险、危害核心区和危险、危害边缘区。 (2)隔离区的划定 对I级危险、危害核心区按划定的危险区边缘以黄黑带设置警戒隔离区域,并设警戒哨,限制人员、车辆进入。对II级危险、危害核心区的隔离、警戒由疏散警戒组组织实施。 一旦发生I级事故,对事故现场周边区域的道路实施交通管制,除救护车、消防车、抢险物资运输车、指挥车辆可进入事故隔离区内,其它车辆均不得进入事故隔离区内;对原停留在隔离区内的车辆实施疏导。 (3)安全区的划定 危险区和隔离区外的区域都可以设为安全区,但一般应设在上风区。 8.4.2事故发生后采取的处理措施 A、水环境突发事件应急处置 公司发生水环境突发事件主要有:厂区废水外排、危险化学品泄漏进入水体、安全生产事件衍生的水环境突发事件、环保设施故障引发的环保事件以及地下水环境事件。 (1)现场人员发现“水环境突发事件”时应及时汇报车间负责人,车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络; (2)立即关闭废水总排放口,并采取围堵措施,防止污染物进入外环境,减少污染事件影响区域和范围; (3)打开应急阀,启动截流措施、事件排水收集措施减少污染物外排数量和速度,将废水引至应急池; (4)启动雨水系统防控措施及时切断、分流无污染的水流,减少污染事件产生的污水量;防止消防水和泄漏物通过雨水系统进入外环境及公共排水设施等关键环节的程序与措施; (5)根据“水体环境突发事件”类型,启动相应的现场处置预案。 (6)如事件污水有发生超出厂区控制范围内的趋势,应及时报告莱芜区环保局,请求支援,防止造成大范围污染事件。 B、大气环境突发事件应急处置 大气环境突发事件的主要类型有:环保设施异常引起的废气超标排放、化学品泄漏、生产安全事件引起的次生大气环境事件。 (1)现场人员发现“大气环境突发事件”时应及时汇报值班组长(或车间负责人),生产部迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络。 (2)废气处理岗位操作人员在第一时间启动应急处理系统,对废气处理设施故障进行排查,采取关闭阀门、切断受损设施内的进料或转出受损设施内的物料,或者紧急抢修堵漏点等措施,避免污染物进一步产生,必要时关停生产设施,确保未达标的废气不对外排放。 (3)明确防止污染物扩散的程序与措施。 ①根据发生泄漏、火灾、爆炸等事件情形,划定可能受影响区域和最短响应时间。 (4)废气处理系统设备运营异常,检查设备查找原因直至消除,调整机组、废气处理系统运行方式,减少废气排放,通知相关人员采取防治措施。根据“大气环境突发事件”类型,启动相应的现场处置预案。 (5)人员防护、隔离、疏散措施 ①明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施; ②确定不同情况下的危险区、安全区、现场隔离区; ③设置人员撤离、疏散路线图(详见:紧急疏散路线示意图); ④及时向政府报告,并通报下风向可能受影响的居民和企业。 C、罐区化学品泄漏突发事件应急处置 公司原料及产品品种众多、且多为危险化学品,物料仓储中若违章将禁忌类物料混存、储存场所温度高、通风不良,不能符合物料的相应仓储条件,可引发火灾、爆炸及毒物危害事件。在仓储物料的装卸、搬运过程中若操作不当,可因包装容器的破损造成物料的泄漏引发事件。 (1)罐区泄露:储罐发生危险化学品泄漏事件。 (2)禁忌物料的配置。仓储物料应根据其性能分区、分类、隔离储存,若禁忌类物料混合储存,则可能因物料的泄漏、挥发等原因发生物料间的化学反应而引起突发事件。 (3)物料储存量与储存安排。物料平均单位面积储存量、单一储存区最大储量、垛距、墙距、通道宽度、与禁忌品距离若不符合仓储要求,不利于物料的搬运、泄漏后的应急处置等,事故发生的可能性和严重程度可增大。 (4)在物料的搬运、堆码过程中若操作不当(摔、碰、撞、击、拖拉、滚动等),可能发生物料的泄漏; 事故状态下物料泄漏后,罐区设有围堰,泄漏物料可控制在围堰范围内,围堰与污水管网相连接,可视其浓度回用或处理。 泄漏应急措施: I对人的措施:佩戴保护眼睛、保护手套及保护衣服。 II对环境的措施:避免散播于环境中,尽快阻止泄漏,立即清理泄漏物处置:a.不要再工作区域抽烟;b.空的容器及残留物清洗作无害化处理。 (3)泄漏事件消除后,将应急池泄漏物引至污水处理厂处理达标后排放,有毒有害物质将委托有资质的单位另行处置。 8.4.3防止危害扩大的必要措施 切断污染源 危险源发生泄漏时,应启动紧急停车停产程序,采取控险、排险、堵漏、输转的基本方法尽快切断泄漏源。 (1)控险 包括严控明火、关闭断源、启用消防设施、对泄漏物进行覆盖、收容、稀释等。 (2)堵漏 局部停车、关闭前置阀门、切断污染源等方式,常见堵漏方法见表8.4-1。 表8.4-1 常用堵漏方式 部位 形式 方 法 罐体 砂眼 使用螺丝加粘合剂旋进堵漏 缝隙 使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏 孔洞 使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、金属堵漏锥堵漏 裂口 使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏 管道 砂眼 使用螺丝加粘合剂旋进堵漏 缝隙 使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏 孔洞 使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏 裂口 使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏 阀门 / 使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏 法兰 / 使用专用法兰夹具、注入式堵漏胶堵漏 (3)输转 利用工艺措施倒流或倒罐,转移至非危险的罐,对已漏物料进行收集、中和等措施,将泄漏罐体内的危险物转移到安全罐体。 8.5抢险救援及控制措施 8.5.1抢险救援 (1)急救措施 现场救治应根据受害人的具体情况,污染物资的化学性质,采取针对性的安全救治措施,超出现场救治能力时,必须尽快联系就近医院救治。 口镇卫生院:0634-6551213 要求现场救治人员掌握常用的急救措施,并灵活运用。 急救原则:先救命,后疗伤; 急救步骤:止血、包扎、固定、救运。 根据现场受伤人员情况及危险化学品的理化性质,现场急救可采取的急救措施如下表: 表8.5-1 各危险化学品及相应的急救措施一览表 序号 危险化学品 急救措施 1 煤焦油 (1)皮肤接触:脱去污染衣物,用肥皂、清水冲洗皮肤; (2)眼睛接触:用清水或生理盐水冲洗至少15分钟,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,必要时进行人工呼吸,就医治疗; (4)食入:误服者充分漱口,饮水,就医治疗。 2 液碱 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水彻底冲洗20-30分钟。如有不适感,就医治疗; (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水彻底冲洗10-15分钟。如有不适感,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸心跳停止时,立即进行心肺复苏术。就医治疗; (4)食入:误服者用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医治疗。 3 硫酸 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,立即用水冲洗至少15分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲洗,就医治疗; (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医治疗; (4)食入:误服者给牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就医治疗。 4 萘 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。如有不适感,就医治疗; (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。如有不适感,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸心跳停止时,立即进行心肺复苏术。就医治疗; (4)食入:饮足量温水,催吐。就医治疗。 5 蒽 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水测地清洗皮肤。 (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,(4)给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医治疗; (5)食入:饮足量温水,催吐。就医治疗。 6 苯酚 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水测地清洗皮肤。 (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,(4)给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医治疗; (5)食入:饮足量温水,催吐。就医治疗。 7 沥青 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤; 眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医治疗; (2)吸入:脱离现场至空气新鲜处。如呼吸困难,给输氧。就医治疗; (3)食入:尽快彻底洗胃。就医治疗。 8 酚油 (1)皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用甘油、聚乙烯乙二醇或聚乙烯乙二醇和酒精混合液(7:3)抹洗,然后用水彻底清洗。或用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医治疗; (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医治疗; (4)食入:立即给饮植物油15~30mL,催吐。就医治疗。 对于相应的急救措施,根据厂区实际具备的应急物质;对此提出应急物质补充内容:适量的生理盐水、一定量的2%碳酸钠溶液、甘油与酒精适量(7:3)。 (2)人员撤离 在厂区内员工集中的办公、休息等重点区域张贴位置图,标识本地点在紧急状态下可选择的撤离路线以及最近应急装备的位置。对前来联系工作以及参观等的非本单位员工,安排专人在进入本单位危险区域前告知注意事项,以及紧急状态下的撤离路线(详见:附图紧急疏散路线示意图)。 当事故明显威胁人身安全时,任何员工都可以启动撤离信号报警装置。 (5)事故现场人员清点、撤离方式、方法 当发生重大突发环境事件时,由应急指挥组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。应急指挥组应立即到达事故现场,设立警戒区域,指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何人滞留后,向指挥组汇报撤离人数,进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后,应当关闭设备和对物料进行安全处置无危险后,方可撤离岗位到指定地点进行集合。 员工在撤离过程中,应戴好岗位上所配备的防毒面具,在无防毒面具的情况下,不能剧烈跑步和碰撞容易产生火花的铁器或石块,应憋住呼吸,用湿毛巾唔住口、鼻部位,缓缓地朝逆风方向,或指定的集中地点走去。 疏散集中点由应急指挥组根据当时气象条件确定,总的原则是撤离安全点处于当时的上风向。 (6)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法 事故警戒区域外为非事故现场。当发生重大突发环境事件时,应急指挥组应根据当时气象条件,以烟雾扩散后可能污染的区域、场所内的人员,实施有序疏散。疏散人员应到指定的地点集中,疏散之前做好各生产装置的停车工作。 (7)周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法 发生重大突发环境事件时,可能危及周边区域的单位、居民安全时,指挥组应与政府有关部门联系,配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。 (8)特殊状况的撤离 如发生以下情况,现场人员必须全部撤离: ①爆炸产生了飞片,如容器的碎片和危险废物。 ②溢出或化学反应产生了有毒烟气。 ③火灾不能控制并蔓延到厂区的其他位置,或火灾可能产生有毒烟气。 ④应急响应人员无法获得必要的防护装备情况下,发生的所有事件。 8.5.2应急救援队伍的调度及物资保障 应急救援队伍的调度及物资保障统一应急指挥部协调,突发环境事件时主要采取下列行动: (1)结合实际启动并实施相应级别的应急预案,及时向上级有关部门报告; (2)启动本部门的应急指挥机构; (3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作; (4)需要其他应急救援力量支援时,向有关部门请求。 现场配备的应急救援器材,主要有防毒面具、各种应急药品、应急排污泵等。 8.6应急监测 (一)应急监测方案 当发生环境应急事件时,应急指挥中心应立即通知莱芜区环境监测站尽快做好应急监测、监测小组做好准备协助监测工作的顺利进行。现场采样监测人员第一时间做好准备,携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事件现场进行调查、监测和采样。 1、危险物质、废水泄漏的检测 发生泄漏,采用目测和化学分析方法确定污染程度和危害程度。 目测:指人员沿被污染路线,查找污染界线,确定污染面积。 化验分析:指对被污染的水源、水系、土壤进行现场取样分析。水系污染由化验室负责。土壤的污染分析取样后,送往专业检测机构检验。 2、有毒气体泄漏的检测 发生有毒气体泄漏,采用目测和化学分析方法确定污染程度。 目测:指人员佩带防护器具沿被污染路线,查找污染界线,确定污染面积。由生产(安环)部负责。 化验分析:指对被污染区域的空气进行现场和取样分析,现场检测采用气相色谱法,检测区域内空气中的有毒气体含量。主要委托市环保局监测站分析化验。 (二)可能受影响区域的检测布点和频次 1、监测布点 (1)大气监测布点 ①以事件地点为中心,根据事件发生地的地理特点、风向及其他自然条件,在事件发生地下风向(污染物漂移云团经过的路径)影响区域、掩体或低洼地等位置,按一定间隔的圆形布点采样。 ②根据污染物的特性在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设对照点。 ③在距事故发生地最近的居民住宅区或其他敏感区域应布点采样。 ④采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置。应同时记录气温、气压、风向和风速等。 (2)水质监测布点 在公司污水、雨水出水处布设监测点。 2、监测频次 污染物进入周围环境后,随着稀释、扩散、降解和沉降等自然作用以及应急处理处置后,其浓度会逐渐降低。为了掌握事故发生后的污染程度、范围及变化趋势,常需要实时进行连续的跟踪监测,对于确认事故影响的结束,宣布应急响应行动的终止具有重要意义。因此:应急监测全过程应在事发、事中和事后等不同阶段予以体现,但各阶段的监测频次不尽相同。 事件发生后应连续取样,每半个小时监测一次;监测气体、水质变化情况,直到恢复正常。 表8.6-1 应急监测方案一览表 事故类型 监测点位 监测项目 监测频次 追踪监测 焦油泄漏引发的火灾爆炸事件 (1)事故发生地污染物浓度的最大处 (2)事故发生地最近的居民居住区或其他敏感区 (3)事故发生地的下风向 (4)事故发生地上风向对照点 CO、SO2、NOX、烟尘、苯并芘 (1)初始加密监测,视污染物浓度递减 (2)连续监测2~3天 连续监测2次浓度均低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止 萘泄漏引发的火灾爆炸事件 CO、烟尘 蒽油泄漏引发的火灾爆炸事件 CO、烟尘 粗酚泄漏引发的火灾爆炸事件 CO、烟尘 电气电缆由于短路、过载等发生火灾、爆炸事件 CO、SO2、NOX、烟尘、苯并芘 企业违法排污(污水处理站故障导致污水处理不达标或无法处理废水) (1)事故发生地污染物浓度的最大处 (2)事故发生地最近的居民居住区或其他敏感区 (3)事故发生地的下游 (4)事故发生地上游对照点 COD、氨氮等 (1)初始加密监测,视污染物浓度递减 (2)连续监测2~3天 连续监测2次浓度均低于地表水环境质量标准值或已接近可忽略水平为止 各种自然灾害事件 COD、氨氮等 各种火灾爆炸事件衍生的消防废水 COD、氨氮等 (三)监测方案的调整 根据监测结果对污染物变化趋势进行分析、对污染扩散范围进行预测,并适时调整监测方案。 (四)监测人员的安全防护措施 应急监测时,至少二人同行。进入事件现场进行采样监测,应经现场指挥/警戒人员许可,在确认安全的情况下,按规定佩戴必需的防护设备。 内、外部应急监测分工:公司内部环境监测队应做好现场应急分工,环境监测队负责制定初步应急监测方案及提出现场处置建议,组织完成上级下达的应急监测任务。应急指挥部和环境应急专家组根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测。 污染事件涉及到厂界或跨区域,公司内部无法满足监测需求时,请求莱芜区环境监测站技术支援。并由莱芜区环境监测站负责组织协调、组织实施应急监测。公司内部监测配合人员2人,负责配合监测人员的工作。 (五)内部、外部应急分工 外部应急监测主要委托莱芜区环境监测站分析化验;内部监测协助外部监测的顺利进行。 (六)应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常管理要求 1、防护器材定点存放,设专柜专人管理,对防护器材的完好负责;定期检查,要求无泄漏、表面整洁。 定期检查防护用品是否在使用期限内使用,超出使用期限的,一律不得使用。防毒、防尘类呼吸器应根据实际情况按时更换过滤材料。 2、为适用应急监测工作时间紧,任务急的特点,对厂区现有的应急仪器实施专项管理和分类存放,加强日常养护。 专项管理:由领导指定责任管理人员、明确责任。 分类存放:按应急监测的性质对仪器设备及其配套设施进行归类,划分水质应急监测区、大气监测区等,将水质或大气监测仪器、采水或大气的采样工具、样品容器、监测防护设备等统—存放,同时仪器与相关试剂配套保存,以便取用。 3、对有使用期限的试剂要定期检查,按保存条件保管,进行的必要更换、保证在有效期内使用。 4、要加强仪器设备的日常养护,制定养护制度并实施监督,确保制度落实。仪器养护不仅限于仪器设备本身,还包括应急监测通讯系统、供电等辅助系统等。 8.7应急终止 8.7.1应急终止条件 符合下列条件之一的,即满足应急终止条件: (1)事件现场得到控制,事件条件已经消除; (2)污染源的泄漏或释放已经降至规定限值以内; (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无续发可能; (4)事件现场的各种专业应急处置行动已经无继续的必要; (5)采取一切必要的防护措施以保护公众再次免受危害,并使事件可能引起的中长期影响起于合理且尽量低的水平。 8.7.2应急终止程序 当突发事件得到控制后,灾害性冲击已消除,不可能发生次生事件,社会负面影响消减,进入恢复阶段时,进入应急终止程序。 (1)环境应急小组确认终止时机,或事件责任单位提出,遵循“谁启动、谁结束”原则,经环境应急领导小组批准,由现场抢险队向公司应急总指挥宣布终止抢险; (2)公司应急总指挥宣布公司级应急结束,环境应急领导小组向环境应急小组下达应急终止命令; (3)通知周边环境相关单位及人员事件危险已解除。 (4)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。 (5)配合相关主管部门对环境污染事件中长期环境影响进行评估,提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。 9后期处置 9.1善后处置 (1)污染监测和治理 事故得到控制后,由应急小分队组织对事故现场及周边进行污染监测,确定现场有无污染物遗留。事故发生部门组织工人处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤、地表水或其他材料,并确保不再二次污染。 (2)现场保护 为了便于事故后的事故原因调查、取证、处理工作,现场人员对事故现场进行保护,不得破坏、伪造现场,事故现场保护采取拉警戒绳、挂警示牌和派人值守。无关人员禁止入内。 (3)现场洗消 事故发生小的泄漏事故公司内部能够处理的按属地管理原则,由事故发生单位人员组成洗消小组,至少三人。 当发生大的污染事故本公司不能处理的交由有资质的单位进行洗消。 (4)生产恢复 I级和II级响应后的生产恢复工作由事故发生部门主导完成,Ⅰ级和Ⅱ级响应后的事故现场清理工作由公司应急指挥小组主导完成。主要完成以下工作,方可恢复生产。 ①转移、处理、贮存或以合适方式处置废弃材料。 ②应急设备设施器材的消除污染、维护、更新等工作,足以应对下次紧急状态。 ③维修或更换有关生产设备。 ④清理或修复污染场地。 9.2保险 公司积极办理相关责任险或其他险种;同时,对环境应急人员办理意外伤害保险。 9.3调查与评估 事故得到控制后,由公司组织人员对事故进行总结和责任认定,总结工作包括: ①调查污染事故的发生原因和性质,评估出污染事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,影响和损失评估、遗留待解决的问题等。 ②应急过程的总结及改进建议,如应急预案是否科学合理,应急组织机构是否合理,应急队伍能力是否需要改进,响应程序是否与应急任务相匹配,采用的监测仪器、通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要,采取的防护措施和方法是否得当,防护设备是否满足要求等,并根据总结修订应急预案。 10应急保障 (1)应急物资保障 山东固德化工有限公司的应急设施、装备和器材(详见:应急物资分布图)。 (2)通信与信息保障 在应急处置过程中,生产科及抢修队应确保应急指挥中心与事发单位和现场应急指挥部的网络、电话及传真通畅,确保现场时记录(录音、录像)及时录制和保存。应急指挥中心应建立、完善应急通讯信息系统,在应急工作中确保应急通讯信息畅通。 (3)应急队伍保障 加强山东固德化工有限公司的值班管理和重点区域的巡视检查,要求全天24小时巡查,巡查人员必须对危险区域进行巡检,每小时至少巡查一次,巡查中遇到紧急情况,应采取果断措施进行处理,并及时向有关领导联系汇报。 建立应急队伍,按岗位确定应急人员,确保人员离岗时能够及时补充,加强应急演练。 (4)应急物资保障 由采购部采购和统一管理应急方案要求所需的应急设施、设备和药品,由综合部制定应急设施、设备和药品的发放计划和布置点位,并形成应急装备分布图。由安全环保部定期对应急设施、设备和药品进行检查和维护,根据检查情况和现。 (5)经费保障 公司为参加应急救援的人员,提供足够数量,符合应急救援要求的安全职业防护装备、通讯设备等;应急救援费用为专项专用,如:应急队员培训费、装备器材购买、维护保养费等,均在企业安全投入中支出。 (6)制度保障 为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故生成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度。 (7)消防保障 公司建立消防管理制度,定期对厂区消防设施进行维护保养。 (8)交通运输保障 公司充分利用公司员工车辆,每班配备1辆应急车辆,保障在应急状态下物资和伤员的输送。 (9)医疗保障 根据就近原则应与附近医疗机构签订医疗救护协议,但企业暂时还未与口镇卫生院签订了医疗救护协议。 (10)其他保障 a)落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初要根据人员变动进行组织调整,确保救援组织的落实。 b)按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。 c)定期组织救援训练和学习,提高指挥水平和救援能力。 d)对全厂职工进行经常性的化自救常识教育。 e)厂变更情况及时更换和补充应急装备。 11监督管理 11.1培训与演练 11.1.1应急预案培训 由于重大环境事故往往突然发生,扰乱正常的生产、工作和生活秩序,如果事先没有制定事故应急救援预案,会由于慌张、混乱而无法实施有效的抢救措施;若事先的准备不充分,可能发生应急人员不能及时到位、延误人员抢救和事故控制、甚至导致事故扩大等情况。事先制定事故救援预案,事故发生前制定各种事故,特别是重大事故的应急方案,可以避免这种现象。但要做到事故突发时能准确、及时地采用应急处理程序和方法,快速反应、处理事故或将事故消灭在萌芽状态,还必须对事故应急预案进行培训和演练,使各级应急机构的指挥人员、抢险队伍、企业职工了解和熟悉事故应急的要求和自己的职责。只有做到这一步,才能在紧急状况时采用预案中制定的抢险和救援方式,及时、有效、正确地实施现场抢险和救援措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 (1)应急救援人员的培训 对厂区应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训。培训主要内容: a.了解、掌握事故应急救援预案内容; b.熟悉使用各类防护器具; c.如何展开事故现场抢救、救援及事故处置; d.事故现场自我防护及监护措施; e.现场洗消办法。 采取的方式:课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等方式。 (2)员工的培训 针对应急救援的基本要求,系统培训厂区操作人员,发生各级危险废物事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。培训主要内容: a.企业安全生产规章制度、安全操作规程; b.防火、防爆、防毒、防泄漏的基本知识; c.生产过程中异常情况的排除、处理方法; d.事故发生后如何开展自救和互救; e.事故发生后的撤离和疏散方法。 采取的方式:课堂教学、综合讨论、现场讲解等。 (3)应急指挥机构的培训 邀请当地知名的应急救援专家,就公司危险废物事故的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训。 采取的方式:综合讨论、专家讲座等。 (4)运输司机、监测人员等特别培训 邀请当地知名的外应急救援专家,就公司危险废物事故的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训。 培训主要内容: a.司机注意事项; b.运输过程中的应急处置; c.检测方法; d.事故现场自我防护及监护措施。 采取的方式:综合讨论、专家讲座等。 (5)公众教育 我公司将负责对企业邻近地区开展公众教育、培训和发布本企业有关安全生产的基本信息,加强与周边公众的交流,如发生事故,可以更好的疏散、防护污染。针对疏散、个体防护等内容,向周边群众进行宣传,使事故波及到的区域都能对危险废物事故应急救援的基本程序、应该采取的措施等内容有全面了解。 采取的方式:口头宣传、应急救援知识讲座等。 11.1.2应急演练 (1)准备 演练前应根据演练计划成立演练组织机构,设计演练总体方案落实演练所需的各种物资、器材及车辆、防护器材的准备,并根据需要针对演练方案进行培训和预演,为演练实施奠定基础。 (2)范围与频次 公司每年至少组织一次全公司范围的应急演练。 (3)评价 在演练活动结束后,总指挥应针对本次演练现场及效果进行点评,其中包括专家点评、领导点评、演练参与人员的现场信息反馈。 (4)总结 在演练结束后一个月内,召集评估组和所有演练参与单位,讨论本次演练和评估报告,并从各自的角度总结本次演练的经验教训,讨论确认评估报告内容,并讨论提出总结报告内容,拟定改进计划,落实改进责任和时限,必要时对应急演练进行修订。 (5)追踪 演练总结与讲评过程结束之后,演练组织单位指派专人,按规定时间改进情况进行监督检查,确保本单位对自身暴露出的问题做出改进。 11.2奖励与责任追究 (1)奖励 在突发性环境污染事件应急救援工作中,有下列表现之一的单位和个人,依据公司有关规定给予奖励。 ①出色完成应急处置任务,成绩显著的。 ②防止或抢救事件灾难有功,使财产免受损失或者减少损失的。 ③对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 ④有其他特殊贡献的。 (2)责任追究 在突发性环境污染事件应急工作中有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情况和危害后果,由相关部门给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由相关提交公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 ①不按照规定制定事件应急预案,拒绝履行应急准备义务的。 ②不按照规定报告、通报事件灾难真实情况的。 ③拒不执行安全生产事件灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。 ④盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 ⑤阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 ⑥散布谣言,扰乱社会秩序的。 ⑦有其他危害应急工作行为的。 12附则 12.1术语和定义 (1)突发环境事件 是指因事故或意外性事件等因素,致使环境受到污染或破坏,公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。 (2)突发环境事件应急预案 是指针对可能发生的突发环境事件,为确保迅速、有序、高效地开展应急处置,减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。   环境风险,是指突发环境事件对环境(或健康)的危险程度。 (3)危险源 是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。环境敏感点,参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“环境敏感区”的定义。应急演练,是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。 (4)危险废物 危险废物是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴定方法认定的具有危险废物特性的废物。 (5)应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。 (6)重大危险源 指长期的或临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 (7)危险目标 是指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所和设施。 (8)预案 是指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 (9)分类 是指对因危险废物种类不同或同一种危险废物引起事故的方式不同发生危险废物事故而划分的类别。 (10)分级 是指对同一类别危险废物事故危害程度划分的级别。 12.2制定与修订 本预案由应急救援指挥部负责管理,每3年进行一次修订。 因下列原因出现不符合项时,应及时对本预案进行相应的修改: 1、新法律法规、标准的颁布实施; 2、相关法律法规、标准的修订; 3、预案演练或应急处置过程中发现的不符合项; 4、应急指挥部和地方政府部门的应急预案进行更改和修订时; 5、其他原因。 本预案应在莱芜区环保局备案,抄报莱芜区环保局、山东省环保局。 12.3应急预案实施 本预案在莱芜区环保局备案后,自下发之日起实施。本预案由山东固德化工有限公司应急救援指挥部负责审定、签发,应急指挥部负责解释和组织实施。 二、专项应急预案 专项预案一、物料泄漏专项预案 1事件风险分析 1.1事故类型和影响程度分析 本预案泄漏突发事件是指公司涉及的原料、产品等危险化学品,包括焦油、液碱、硫酸、工业萘、洗油、蒽油、粗酚、轻油、沥青、酚油等化学品的设备管道、储罐等发生泄漏,并对土壤、大气、水体可能或者已经造成影响的事件,由于泄漏引发的火灾、爆炸事故按火灾爆炸专项预案处置。 在生产、储存、运输、装卸车过程中,一旦发生泄漏事故。物料挥发的有毒气体会对人体造成危害,泄漏的物料若处理不当对土壤、大气、水体造成污染,大量泄漏还会影响到周边的村庄、企业。绝大多数化学品泄漏在引火源的作用下,容易造成火灾、爆炸事故。 本项目罐区设4台焦油罐,单台贮罐容积50000m3;粗酚罐1台,单只贮罐容积230m3;酚油罐1台,单只贮罐容积230m3 ;2台碳黑油罐,单台贮罐容积1400m3;中温沥青中间罐1台,单台贮罐容积20m3;改质沥青中间罐1台,单台贮罐容积20m3;轻油罐2台,单台贮罐容积110m3;罐区均设置了1.2~1.6m高的围堰,事故状态下物料泄漏后,泄漏物料可控制在围堰范围内,围堰与污水管网相连接,可视其浓度回用或处理。 1.2急救处理措施 生产过程中,由于违规操作或意外事故发生,出现危险或中毒情况时,企业员工在第一时间应采取自救或互救的方法,情况严重者,立即送医院医治。自救或互救的常见急救措施如下表: 表1.1-1 各危险化学品及相应的急救措施一览表 序号 危险化学品 急救措施 1 煤焦油 (1)皮肤接触:脱去污染衣物,用肥皂、清水冲洗皮肤; (2)眼睛接触:用清水或生理盐水冲洗至少15分钟,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,必要时进行人工呼吸,就医治疗; (4)食入:误服者充分漱口,饮水,就医治疗。 2 液碱 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水彻底冲洗20-30分钟。如有不适感,就医治疗; (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水彻底冲洗10-15分钟。如有不适感,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸心跳停止时,立即进行心肺复苏术。就医治疗; (4)食入:误服者用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医治疗。 3 硫酸 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,立即用水冲洗至少15分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲洗,就医治疗; (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医治疗; (4)食入:误服者给牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就医治疗。 4 萘 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。如有不适感,就医治疗; (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。如有不适感,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸心跳停止时,立即进行心肺复苏术。就医治疗; (4)食入:饮足量温水,催吐。就医治疗。 5 蒽 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水测地清洗皮肤。 (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,(4)给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医治疗; (5)食入:饮足量温水,催吐。就医治疗。 6 苯酚 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水测地清洗皮肤。 (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,(4)给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医治疗; (5)食入:饮足量温水,催吐。就医治疗。 7 沥青 (1)皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤; 眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医治疗; (2)吸入:脱离现场至空气新鲜处。如呼吸困难,给输氧。就医治疗; (3)食入:尽快彻底洗胃。就医治疗。 8 酚油 (1)皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用甘油、聚乙烯乙二醇或聚乙烯乙二醇和酒精混合液(7:3)抹洗,然后用水彻底清洗。或用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医治疗; (2)眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,就医治疗; (3)吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医治疗; (4)食入:立即给饮植物油15~30mL,催吐。就医治疗。 2应急机构及职责 2.1指挥机构及职责 当本预案启动时,现场应急指挥人员由应急办公室指定,应急办公室未指派现场指挥,现场指挥由值班主任担任,指定的现场指挥到达现场后,现场指挥权自动交接,上级政府成立现场指挥部后,现场指挥应向政府现场指挥部简要回报情况,并接受情况。 2.2应急小组 现场应急小组设置应急监测组、疏散警戒组、应急消防组、现场抢救组、通讯联络组、医疗救护组、后勤保障组7个应急小组(另外有总指挥和副总指挥),也可根据现场实际情况调整,具体任务如下: 1)应急指挥部的主要职责 (1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定; (2)组织制定突发环境事件应急预案; (3)组建突发环境事件应急救援队伍; (4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、木屑和石灰等)的储备; (5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏; (6)负责组织预案的审批与更新; (7)负责组织外部评审; (8)批准本预案的启动与终止; (9)确定现场指挥人员; (10)协调事件现场有关工作; (11)负责应急队伍的调动和资源配置; (12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作; (13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策; (14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结; (15)负责保护事件现场及相关数据; (16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。 2)总指挥职责: (1)负责应急预案的制定、更新与发布; (2)全面负责各小组应急指挥工作; (3)确定抢险现场指挥人员; (4)批准本预案的启动与终止; (5)调动人员、物资,并发布应急指令; (6)负责事故信息上报和对外发布; (7)负责公司生产过程改进,应急预案发布。 3)副总指挥职责: (1)负责具体落实各应急小组应急工作; (2)配合总指挥调动应急物资、应急人员; (3)负责各应急小组组长工作任务分配; (4)负责组织应急预案的演练; (5)接受政府的指令和调动; (6)负责事故原因调查、事故总结、事故汇报材料编写; (7)当总指挥不在时,由副总指挥授权行使应急职责。 4)应急监测组职责: (1)负责厂内现有监测设备的维护与取用; (2)负责事故现场大气中泄漏物的氧含量等监测; (3)消防废水及事故池中COD、氨氮、PH等浓度监测; (4)负责土壤中各特征污染物的监测; (5)接引、协助外部的环境监测。 5)疏散警戒组职责: (1)负责向公司内部发布事故警报,联络并接应110; (2)划定事故现场警戒区域,维持厂内的治安秩序; (3)负责事故现场无关人员的疏散或转移至安全地区,并派人员在进入生产区各路口设岗执勤,实行交通管制,阻止无关人员及车辆进入生产区; (4)负责周边企业、居民点人员向事故地上风向(根据风向标指示)疏散至安全区域; (5)负责清点核实人数。 6)应急消防组职责: (1)负责事故现场应急消防,联络接应119消防队; (2)负责开启事故应急池闸板,收集消防废水和泄漏液体; (3)负责消防物资(灭火器、消防栓等)维护、取用; (4)负责事故后的污染场地洗消; (5)将消防废水收集后转移至厂区污水处理站处理达标; (6)负责储罐泄漏处应急堵漏(阀门、法兰、垫圈等泄漏处堵漏); (7)负责泄漏容器内的剩余液体及围堰内液体收集、转移; (8)负责泄漏化学危险品的围堵与疏导。 7)现场抢救组 (1)尽一切可能,抢救伤员及被困人员; (2)抢救现场物资; (3)防止事故进一步扩大。 8)通讯联络组职责: (1)负责事故状态下公司内部的警报发布; (2)负责应急指挥部与外界救援专业机构以及政府有关部门的通讯联系; (3)确保事故处理外线畅通,应急救援指挥部处理事故所用电话准确无误; (4)负责在政府相关部门及总指挥的领导下,与外界媒体单位联络沟通,接受外界媒体采访,准确发布事故信息; (5)负责事故处理后与政府有关部门的汇报工作。 9)医疗救护组职责: (1)负责对事故伤员应急抢救; (2)负责联络接应120急救中心; (3)负责将中毒人员向事故上风向(根据风向标指示)疏散; (4)负责医疗物资的维护与取用。 10)后勤保障组职责: (1)以交警大队、计划财务部(科)为主,组织协调有关部门,落实物质保障和交通保障等。 (2)负责现场救援组所需物质、资金的保障工作。 (3)确保救援工作总各个小组的有序进行。 3处置程序 3.1事故信息报告程序 现场人员或中控人员发现火灾事故后,将火灾发生的部位、大小立即用电话通知公司调度或公司值班领导,报告人员要实事求是,不夸大不隐瞒。 处置事故应急预案的响应程序可分为接警、应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大等应急相应程序。 发生突发环境事故时,第一发现人立即拨打应急救援电话或环保管理人的电话报警,接警人根据报警人的描述进行记录,判断是否启动应急救援预案,如果事故不大,应立即启动三级(车间级)响应应急行动。应急行动指挥人员要迅速到位,电话、手机、报话机开通,调配应急救援器材,现场总指挥到位后启动救援行动,首先疏散事故现场人员及抢救现场受伤人员;现场警戒,抢先小组进人现场进行工程抢险,切断发生事故的危险源。控制事故的进一步发展。事故得到彻底控制后,应急恢复,解除警戒、现场清理、善后处理、事故调查,经事故现场指挥部认真分析事故现场情况后,确认事故现场对相关人员和周围环境造成危害,经事故应急救援指挥部确认和批准,确认应急救援结束。 如果三级响应救援行动后,事故扩大,需要增援,应扩大应急,启动二级(公司级)响应。二级响应仍不能控制事故,应请求外部支援,启动一级(公司级以上)应急救援预案。 接警人接到报警电话或口头报警后,要判断事故响应级别,当班主任接到报警时,要把通报人的姓名,泄漏的部位、大小、采取的措施如实记录,对警情作处出判断,判断是否启动应急救援预案或启动应急预案的等级。一旦启动应急救援预案,及时启动应急救援机构,应急救援指挥部成员要及时到位,应急总指挥根据应急相应的级别、应急演练的内容结合泄漏实际,迅速调配应急资源,及时组织应急救援。一旦泄漏失控,应扩大应急救援。应急救援程序见下图: 图4-1 应急救援程序图 4处置措施 A.各危险化学品发生泄漏事件时,应急处置措施如下表: 表4.1-1 各危险化学品泄漏事件的应急处置措施一览表 序号 危险化学品 应急处置措施 1 煤焦油 (1)疏散泄漏污染区人员至安全区,切断火源。应急处理人员戴防毒面具、防护服,在确保安全的情况下切断泄漏源。喷水雾会减少蒸发,但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性; (2)小量泄漏,用砂土或其它惰性材料吸收; (3)大量泄漏,构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。使用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。 2 液碱 (1)隔离泄漏污染区,限制出入; (2)建议应急处理人员戴自给式呼吸器,穿防酸碱工作服,戴橡胶耐酸碱手套。穿上适当的防护服前严禁接触破裂的容器和泄漏物; (3)尽可能切断泄漏源。用塑料布覆盖泄漏物,减少飞散; (4)勿使水进入包装容器内。用洁净的铲子收集泄漏物,置于干净、干燥、盖子较松的容器中,将容器移离泄漏区。 3 硫酸 (1)疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服; (2)合理通风,不要直接接触泄漏物,勿使泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触,在确保安全情况下堵漏; (3)喷水雾减慢挥发(或扩散),但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水; (4)用沙土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置; (5)也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水排入废水系统; (6)如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。 4 萘 (1)隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防毒、防静电服; (2)禁止接触或跨越泄漏物; (3)小量泄漏:用洁净的铲子收集泄漏物,置于干净、干燥、盖子较松的容器中,将容器移离泄漏区; (4)大量泄漏:用水润湿,并筑堤收容。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或限制性空间。 5 蒽 (1)应急行动:隔离泄漏污染区,限制出入; (2)切断货源; (3)建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿一般工作服; (4)不要直接接触泄漏物; (5)小量泄漏:避免扬尘,小心扫起,置于袋中转移至安全场所。 (6)大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。 6 苯酚 (1)应急行动:隔离泄漏污染区,周围设置警告标志; (2)切断货源; (3)建议应急处理人员戴好防毒面具,穿防护服; (5)防止进入下水道、排洪沟等限制性空间; (6)不要直接接触泄漏物,避免扬尘,小心扫起,止语袋中转移至完全场所;(7)如大量泄漏,收集回收或无害化处理后废弃。 7 沥青 (1)应急处理:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源; (2)用砂土或其它不燃性吸附剂吸收,然后收集运至废物处理场所处置; (3)收集回收或无害处理后废弃。 8 酚油 (1)应急行动:隔离泄漏污染区,限制出入; (2)切断火源; (3)建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿防毒服; (4)小量泄漏:用干石灰、苏打灰覆盖; (5)大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。 B.控制事故扩大的措施 (1)迅速查明泄漏事故发生源点、泄漏部位和原因,凡能切断泄漏源处理措施而能消除事故的,则以自救为主。如泄漏的部位自己不能控制的,应向指挥组报告并提出堵漏或抢修的具体措施。 (2)指挥组成员到达现场后,根据事故状况及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援专业队立即开展抢救抢险。如事故扩大时,应请求救援。如易燃易爆液体大量泄漏,则命令在发生事故的一定区域内停止一切作业,所有电气设备和照明保持原来状态,机动车辆撤离或就地熄火停驶。 (3)应急指挥小组到达现场后,在查明液体外泄部位和范围后,视能否控制,作出应急调整。 (4)事故救援组到达现场后,应根据不同的泄漏部位,采取相应的堵漏措施,在做好个人防护的基础上,以最快的速度及时堵漏排险,减少泄漏,消除危险源。 C.事故可能扩大后的应急措施 (1)如发生泄漏事故,指挥组成员通知自己所在部门,按专业对口迅速向主管部门和公安、消防、环保、卫生等上级领导部门报告事故情况。 (2)由指挥组下达紧急安全疏散命令。 (3)一旦发生重大泄漏事故,本单位抢险抢修力量不足或有可能危及社会安全时,由指挥组立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量帮助。社会援助队伍进入厂区时,由信息联络组人员联络、引导并告知注意事项。 注意事项: ——报警、通联人员、现场指挥部及抢险机具车辆要处于泄漏点上风侧; ——所有进入警戒现场的人员个体劳动防护合格,安全、环保监测人员要配戴正压式空气呼吸器; ——现场严禁明火,车辆要安装防火罩;严禁物体撞击产生火花; ——暗渠盖板、管孔井盖等上方严禁靠近、站人或放任何设备车辆。 专项预案二、火灾、爆炸专项预案 1事故风险分析 公司生产中涉及的化学品有焦油、液碱、硫酸、工业萘、洗油、蒽油、粗酚、轻油、沥青、酚油等,有电气电缆;工业萘、洗油、蒽油、轻油、沥青、酚油为易燃液态,绝大多数化学品遇明火、热源易发生火灾爆炸的危险;电气电缆由于短路、过载等原因,会发生电气火灾。以上物质由于人的不安全行为(违章动火、吸烟等)、物的不安全状态(泄漏、电气电缆有伤或选择有问题)及公司管理不严等各方面原因,均会发生火灾、爆炸事故。 火灾、爆炸事故中热辐射、冲击波和抛射物等直接危害属于安全事故范畴,其对环境的影响范围一般不超出厂界;而未燃烧的危险物质在高温下迅速挥发释放至大气及燃烧物质燃烧过程中产生的伴生/次生物质属于环境风险分析对象,其污染属于环境事故范畴,往往会造成厂界外的环境影响。 公司离周边村庄最近是西侧200m的三山村与东侧360m处的枣园,火灾不会对周边的村庄造成太大的影响。火灾事故只会对公司的生产装置、罐区及辅助生产装置和人员造成影响,本预案主要考虑火灾、爆炸发生后发生的次生灾害对水及大气影响。 2组织机构及职责 2.1指挥机构及职责 当本预案启动时,现场应急指挥人员由应急办公室指定,应急办公室未指派现场指挥,现场指挥由值班主任担任,指定的现场指挥到达现场后,现场指挥权自动交接,上级政府成立现场指挥部后,现场指挥应向政府现场指挥部简要回报情况,并接受情况。 2.2现场指挥任务 (1)负责隔离事发火灾爆炸现场,抢救受伤人员,撤离无关人员,撤离无关人员及公众。 (2)确定火灾爆炸现场的警戒区域和范围,协同公安、交通、医疗等部门进行警戒保卫,人员疏散、交通管制和医疗救助。 (3)负责整合、调配现场消防应急资源,统一指挥抢险救援工作。 (4)在灭火救援过程中,对处置进展或出现的异常情况及时向应急指挥中心和当地政府报告,并落实指令。 (5)按照应急指挥中心指令,负责现场信息发布和配合地方政府信息发布。 2.2.2应急小组 现场应急小组设置应急监测组、疏散警戒组、应急消防组、现场抢救组、通讯联络组、医疗救护组、后勤保障组7个应急小组(另外有总指挥和副总指挥),也可根据现场实际情况调整,具体任务如下: 1)应急指挥部的主要职责 (1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定; (2)组织制定突发环境事件应急预案; (3)组建突发环境事件应急救援队伍; (4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、木屑和石灰等)的储备; (5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏; (6)负责组织预案的审批与更新; (7)负责组织外部评审; (8)批准本预案的启动与终止; (9)确定现场指挥人员; (10)协调事件现场有关工作; (11)负责应急队伍的调动和资源配置; (12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作; (13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策; (14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结; (15)负责保护事件现场及相关数据; (16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。 2)总指挥职责: (1)负责应急预案的制定、更新与发布; (2)全面负责各小组应急指挥工作; (3)确定抢险现场指挥人员; (4)批准本预案的启动与终止; (5)调动人员、物资,并发布应急指令; (6)负责事故信息上报和对外发布; (7)负责公司生产过程改进,应急预案发布。 3)副总指挥职责: (1)负责具体落实各应急小组应急工作; (2)配合总指挥调动应急物资、应急人员; (3)负责各应急小组组长工作任务分配; (4)负责组织应急预案的演练; (5)接受政府的指令和调动; (6)负责事故原因调查、事故总结、事故汇报材料编写; (7)当总指挥不在时,由副总指挥授权行使应急职责。 4)应急监测组职责: (1)负责厂内现有监测设备的维护与取用; (2)负责事故现场大气中泄漏物的氧含量等监测; (3)消防废水及事故池中COD、氨氮、PH等浓度监测; (4)负责土壤中各特征污染物的监测; (5)接引、协助外部的环境监测。 5)疏散警戒组职责: (1)负责向公司内部发布事故警报,联络并接应110; (2)划定事故现场警戒区域,维持厂内的治安秩序; (3)负责事故现场无关人员的疏散或转移至安全地区,并派人员在进入生产区各路口设岗执勤,实行交通管制,阻止无关人员及车辆进入生产区; (4)负责周边企业、居民点人员向事故地上风向(根据风向标指示)疏散至安全区域; (5)负责清点核实人数。 6)应急消防组职责: (1)负责事故现场应急消防,联络接应119消防队; (2)负责开启事故应急池闸板,收集消防废水和泄漏液体; (3)负责消防物资(灭火器、消防栓等)维护、取用; (4)负责事故后的污染场地洗消; (5)将消防废水收集后转移至厂区污水处理站处理达标; (6)负责储罐泄漏处应急堵漏(阀门、法兰、垫圈等泄漏处堵漏); (7)负责泄漏容器内的剩余液体及围堰内液体收集、转移; (8)负责泄漏化学危险品的围堵与疏导。 7)现场抢救组 (1)尽一切可能,抢救伤员及被困人员; (2)抢救现场物资; (3)防止事故进一步扩大。 8)通讯联络组职责: (1)负责事故状态下公司内部的警报发布; (2)负责应急指挥部与外界救援专业机构以及政府有关部门的通讯联系; (3)确保事故处理外线畅通,应急救援指挥部处理事故所用电话准确无误; (4)负责在政府相关部门及总指挥的领导下,与外界媒体单位联络沟通,接受外界媒体采访,准确发布事故信息; (5)负责事故处理后与政府有关部门的汇报工作。 9)医疗救护组职责: (1)负责对事故伤员应急抢救; (2)负责联络接应120急救中心; (3)负责将中毒人员向事故上风向(根据风向标指示)疏散; (4)负责医疗物资的维护与取用。 10)后勤保障组职责: (1)以交警大队、计划财务部(科)为主,组织协调有关部门,落实物质保障和交通保障等。 (2)负责现场救援组所需物质、资金的保障工作。 (3)确保救援工作总各个小组的有序进行。 3应急处置 3.1泄漏型火灾爆炸 泄漏型火灾爆炸。泄露型火灾爆炸是指处理、贮存或输送可燃物质的容器、机械或设备因素,因某种原因而使可燃物质泄漏到外部或助燃物进入设备内,遇到点火源后引发的火灾爆炸。 工业萘、洗油、蒽油、轻油、沥青、酚油容易发生火灾、爆炸事故,但不同的危险废物以及在不同情况下发生火灾时,其扑救方法差异很大,若处置不当,不仅不能有效扑灭火灾,反而会使灾情进一步扩大。此外,由于危险废物本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性,极易造成人员中毒、灼伤。因此,扑救化学危险品火灾是一项极其重要又非常危险的工作。 A.各危险化学品泄漏引发的火灾爆炸事件,应急处置措施如下表: 表31-1 各危险化学品泄漏引发的火灾爆炸事件的应急处置措施一览表 序号 危险化学品 应急处置措施 1 煤焦油 (1)危险特性:遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应,可引起燃烧,有腐蚀性; (2)燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳; (3)灭火方法:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。 2 液碱 (1)危险特性:与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性,并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧, 遇水和水蒸气大量放热, 形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性; (2)灭火方法:本品不燃。根据着火原因选择适当灭火剂灭火; (3)消防注意事项及措施:消防人员必须穿全身耐酸碱消防服,佩戴空气呼吸器灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。 3 硫酸 (1)灭火方法:消防人员必须穿全身耐酸碱消防服。避免水流冲击物品,以免遇水会放出大量热量发生喷溅而灼伤皮肤。 4 萘 (1)危险特性:遇明火、高热易燃。燃烧时放出有毒的刺激性烟雾。与强氧化剂如铬酸酐、氯酸盐和高锰酸钾等接触,能发生强烈反应,引起燃烧或爆炸。粉体与空气可形成爆炸性混合物, 当达到一定浓度时, 遇火星会发生爆炸; (2)有害燃烧产物:一氧化碳; (3)灭火方法:采用二氧化碳、雾状水、砂土灭火; (4)灭火注意事项及措施:消防人员必须佩戴空气呼吸器,穿全身防火防毒服,在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。 5 蒽 (1)危险特性:遇明火、高热易燃。与强氧化剂接触可发生化学反应; (2)有害燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳; (3)灭火方法:消防人员必须穿全身防火防毒服,在上风向灭火; (4)灭火剂:干粉、二氧化碳、砂土。用水可引起沸溅。 6 苯酚 (1)危险特性:遇明火、高热易燃。与强氧化剂接触可发生化学反应; (2)有害燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳; (3)灭火方法:消防人员必须穿全身防火防毒服,在上风向灭; (5)灭火剂:干粉、二氧化碳、砂土。 7 沥青 (1)危险特性:遇高热、明火能燃烧。燃烧分解时放出腐蚀性、刺激性的黑色烟雾; (2)灭火方法:可使用的灭火剂为雾状水、泡沫、二氧化碳、砂土。 8 酚油 (1)应急行动:危险特性:遇明火、高热可燃; (2)有害燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳; (3)灭火方法:消防人员必须佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上风向灭火; (4)灭火剂:水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳。 3.2电气火灾 3.2.1电气火灾的原因 电气火灾一般由电气线路、电气设备运行时的短路、过载、接触不良、漏电等产生的高温、电弧、电火花引起。 过载 轻则加速绝缘层老化,重则会使可燃绝缘层燃烧而引起火灾事故。 短路 使金属导线融化和绝缘材料燃烧,引起附近的可燃物着火及可燃性气体、蒸气与空气混合物的爆炸。 雷电和静电形成的点火源 雷电产生的电效应、热效应、机械效应和电磁感应,也能引发火灾、爆炸事件。 接触电阻过大 使绝缘层损坏以致燃烧,使金属导线变色甚至融化,严重时可引起附近的可燃物着火而造成火灾。 3.2.2电气火灾的特点 夏季风雨 加工电力线发生断线、短路、倒杆;露天安装的电气设备绝缘层受损,在运行中容易发生短路火灾。 夏季气温 电气设备严重发热,引起温升超限而导致火灾。 夏季雷电 建筑物、构筑物及高大设备由于未安装避雷设备或避雷设备受损失效,容易遭受雷击起火。 冬季风雪 值班人员容易失职,不愿多巡查,以致电气线路或设备发生事故未能及时发现和处理而引起火灾。 3.2.3电气火灾的处理措施 由于电气电缆由于短路、过载等,会发生电气火灾,应根据在不同情况下发生火灾时,其扑救方法差异很大,若处置不当,不仅不能有效扑灭火灾,反而会使灾情进一步扩大。此外,极易造成人员灼伤。因此,扑救火灾是一项极其重要又非常危险的工作。 灭火方法: 消防人员许佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上风向灭火。尽可能将容器从火场转移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。处在火场中的容器着已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。灭火剂:雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、沙土。 3.2.4电器电缆引发的电器火灾的处理措施 电气灭火有两个特点:一是着火后电气设备可能带电,如不注意可能引起触电事故;二是有些电气设备(如电力变压器、多油断路器等)本身充有大量的油,可能发生喷油甚至爆炸事故,造成火势蔓延,扩大火灾范围。因此,扑灭电气火灾应注意以下几点: 1、切断电源 火灾现场尚未停电时,应先设法切断电源,切断电源时应注意: (1)切断电源要用适当的绝缘工具,以防触电。 (2)切断电源的地点要选择适当,防止切断电源后影响灭火工作。 (3)如需剪断电线,剪断位置应选在电源方向的支持物附近,以防止电线剪断后掉落下来造成接地短路和触电伤人。 (4)剪断电线时,非同相电线应在不同部位剪断,以免造成短路。 (5)如果线路上带有负载,应先切除负载,再切断现场电源。 2、防止触电 为了防止灭火过程中发生触电事故,灭火时应注意: 人体与带电体之间保持必要的安全距离。 (2)如果带电导线断落地面,要划出一定的警戒区,防止跨步电压触电。 (3)对架空线路等空中设备进行灭火时,人体位置与带电体之间的仰角不应超过45°,以防导线断落危及灭火人员安全。 (4)用水枪灭火时,适于采用喷雾水枪,这种水枪通过水柱的泄漏电流较小,带电灭火比较安全;用普通直流水枪灭火时,为防止通过水柱的泄漏电流通过人体,水枪喷嘴应当接地;为了防止泄漏电流通过水枪手的身体,还可以采用水枪手穿戴均压服的办法。用水枪灭火时,水枪喷嘴与带电体之间应保持必要的距离,电压110kV及以下者不应小于3米,220kV及以上者不应小于5米。 (5)泡沫灭火器的泡沫既损害电气设备的绝缘,又具有导电性,不宜用于带电灭火。 3、充油设备灭火 扑灭充油电气设备的火灾时,应注意: (1)充油电气设备容器外部着火时,可采用水、二氧化碳、四氯化碳、1211、1202、干粉等灭火剂带电灭火;灭火时,也要保持一定的安全距离。 (2)如果充油电气设备容器内部着火,除应切断电源外,有事故贮油池的应设法将油放入事故贮油池,并用喷雾水枪灭火;不得已时可用砂子、泥土灭火;流散在地上的油火可用泡沫扑灭。 (3)发电机和电动机等旋转电机着火时,为防止轴与轴承变形,可令其慢慢转动,用喷雾水枪灭火,并使均匀冷却;也可用二氧化碳、1211、1202、蒸汽灭火,但不宜用干粉、砂子、泥土灭火,以免损伤电气设备的绝缘。 3.3灭火注意事项 灭火人员不应单独灭火; 出口应始终保持清洁和畅通; 要选择正确的灭火剂; 灭火时还应考虑人员的安全; 火灾不能控制并蔓延到厂区的其他位置,或火灾可能产生有毒烟气应当及时撤离。 处理的原则 1)先救人,后救助:应急处置要以人为本,首先要竭尽全力迅速抢救解救受伤围困人员。 2)先排险,后救助:应急处置一定要先排除威胁应急救援人员和被困人员的危险源,保障他们的安全,这样才能比较顺利实施应急救援。 3)先控制,后救火:发生火灾应急救援时,首先要控制火灾的蔓延,避免火灾的扩大或失控。只有这样才能使火灾损失降低到最小。 3.4发生爆炸的处理措施 公司一旦发生大的爆炸事故,会烧毁罐区,生产装置、电气设施等,造成严重损坏,对操作人员和现场人员造成伤害,还会对当地的环境造成污染。 3.4.1处置措施 1)一旦发现爆炸事故,要立即顺着爆炸声传播方向卧倒,同时用湿毛巾或衣服捂住鼻口。 2)迅速切断爆炸区域的电源; 3)立即清点现场人员,组织现场人员在保证自身安全的条件下,及时抢救伤员。 4)应急抢险队员,及时寻找失联。 5)对爆炸后的余火及时扑灭。 如发生以下情况,现场人员必须全部撤离: ①爆炸产生了飞片,如容器的碎片和危险废物。 ②溢出或化学反应产生了有毒烟气。 ④应急响应人员无法获得必要的防护装备情况下,发生的所有事故。 3.4.2处理的原则 1)先救人,后救助:应急处置要以人为本,首先要竭尽全力迅速抢救解救受伤解救围困人员。 2)先排险,后救助:应急处置一定要先排除威胁应急救。 专项预案三、水污染专项预案 1事件风险分析 公司存在的原料及产品液碱、硫酸、工业萘、洗油、蒽油、轻油、沥青、酚油等,在生产过程中,容易出现“跑、冒、滴、漏”的现象,处理不当流入下水道容易造成水污染事故。 污水处理设施泄漏或暴雨使污水站超水位,未经处理达标的污水大量外流,造成土壤、水体环境污染。 公司污水未经处理直接排放,将对排污口纳污水水质造成一定影响,公司生产废水与生活污水直接进入厂区污水处理站处理,经在线监测系统监测达标后排放,但不影响下游水系。 为避免事件造成危害扩大影响,本公司已建事故水池2座总容积1200m3、初期雨水池1座容积为300m3;用于消防废水、初期雨水和事故废水的收集,以确保事故状态废水不外排,通过调节和切换,分批泵入污水处理站处理达标后排放。 综合以上,做到各个环节应急措施可将环境风险降至最低,对厂区污水处理站及周边农田、水域造成影响较小。 2组织机构及职责 2.1指挥机构及职责 当本预案启动时,现场应急指挥人员由应急办公室指定,应急办公室未指派现场指挥,现场指挥由值班主任担任,指定的现场指挥到达现场后,现场指挥权自动交接,上级政府成立现场指挥部后,现场指挥应向政府现场指挥部简要回报情况,并接受情况。 2.2现场指挥任务 (1)负责隔离污染现场,撤离无关人员,撤离无关人员及公众, (2)确定污染现场的警戒区域和范围,协同公安、交通、医疗等部门进行警戒保卫,人员疏散、交通管制和医疗救助。 (3)负责整合、调配污染现场的信息收集,统一指挥抢险救援工作。 (4)负责组织污染物围控、回收工作。 (5)按照应急指挥中心指令,负责现场信息发布和配合地方政府信息发布。 2.3现场应急小组 现场应急小组设置应急监测组、疏散警戒组、应急消防组、现场抢救组、通讯联络组、医疗救护组、后勤保障组7个应急小组(另外有总指挥和副总指挥),也可根据现场实际情况调整,具体任务如下: 1)应急指挥部的主要职责 (1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定; (2)组织制定突发环境事件应急预案; (3)组建突发环境事件应急救援队伍; (4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、木屑和石灰等)的储备; (5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏; (6)负责组织预案的审批与更新; (7)负责组织外部评审; (8)批准本预案的启动与终止; (9)确定现场指挥人员; (10)协调事件现场有关工作; (11)负责应急队伍的调动和资源配置; (12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作; (13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策; (14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结; (15)负责保护事件现场及相关数据; (16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。 2)总指挥职责: (1)负责应急预案的制定、更新与发布; (2)全面负责各小组应急指挥工作; (3)确定抢险现场指挥人员; (4)批准本预案的启动与终止; (5)调动人员、物资,并发布应急指令; (6)负责事故信息上报和对外发布; (7)负责公司生产过程改进,应急预案发布。 3)副总指挥职责: (1)负责具体落实各应急小组应急工作; (2)配合总指挥调动应急物资、应急人员; (3)负责各应急小组组长工作任务分配; (4)负责组织应急预案的演练; (5)接受政府的指令和调动; (6)负责事故原因调查、事故总结、事故汇报材料编写; (7)当总指挥不在时,由副总指挥授权行使应急职责。 4)应急监测组职责: (1)负责厂内现有监测设备的维护与取用; (2)负责事故现场大气中泄漏物的氧含量等监测; (3)消防废水及事故池中COD、氨氮、PH等浓度监测; (4)负责土壤中各特征污染物的监测; (5)接引、协助外部的环境监测。 5)疏散警戒组职责: (1)负责向公司内部发布事故警报,联络并接应110; (2)划定事故现场警戒区域,维持厂内的治安秩序; (3)负责事故现场无关人员的疏散或转移至安全地区,并派人员在进入生产区各路口设岗执勤,实行交通管制,阻止无关人员及车辆进入生产区; (4)负责周边企业、居民点人员向事故地上风向(根据风向标指示)疏散至安全区域; (5)负责清点核实人数。 6)应急消防组职责: (1)负责事故现场应急消防,联络接应119消防队; (2)负责开启事故应急池闸板,收集消防废水和泄漏液体; (3)负责消防物资(灭火器、消防栓等)维护、取用; (4)负责事故后的污染场地洗消; (5)将消防废水收集后转移至厂区污水处理站处理达标; (6)负责储罐泄漏处应急堵漏(阀门、法兰、垫圈等泄漏处堵漏); (7)负责泄漏容器内的剩余液体及围堰内液体收集、转移; (8)负责泄漏化学危险品的围堵与疏导。 7)现场抢救组 (1)尽一切可能,抢救伤员及被困人员; (2)抢救现场物资; (3)防止事故进一步扩大。 8)通讯联络组职责: (1)负责事故状态下公司内部的警报发布; (2)负责应急指挥部与外界救援专业机构以及政府有关部门的通讯联系; (3)确保事故处理外线畅通,应急救援指挥部处理事故所用电话准确无误; (4)负责在政府相关部门及总指挥的领导下,与外界媒体单位联络沟通,接受外界媒体采访,准确发布事故信息; (5)负责事故处理后与政府有关部门的汇报工作。 9)医疗救护组职责: (1)负责对事故伤员应急抢救; (2)负责联络接应120急救中心; (3)负责将中毒人员向事故上风向(根据风向标指示)疏散; (4)负责医疗物资的维护与取用。 10)后勤保障组职责: (1)以交警大队、计划财务部(科)为主,组织协调有关部门,落实物质保障和交通保障等。 (2)负责现场救援组所需物质、资金的保障工作。 (3)确保救援工作总各个小组的有序进行。 注意事项:注意风向变换,适时调整作战部署。所有进入警戒范围内的人员必须穿戴符合要求的个体劳动防护用品。 3处置措施 3.1发生水污染事故的处理措施 (1)处置措施 (1)现场人员发现泄漏物进入外环境时应及时汇报车间负责人,车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络。 (2)立即关闭废水总排放口,并采取围堵措施,防止污染物进入外环境,减少污染事件影响区域和范围。 (3)打开应急阀,启动截流措施、事故排水收集措施减少污染物外排数量和速度,将废水引至应急水池。 (4)启动清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施,及时切断、分流无污染的水流,减少污染事件产生的污水量;防止消防水和泄漏物通过清净下水系统或雨水系统进入外环境及公共排水设施等关键环节的程序与措施。 (5)根据“突发事件”类型,启动相应的应急预案。 (6)如事件泄漏物有发生超出厂区控制范围内的趋势,应及时报告莱城区环保局,请求支援,防止造成大范围污染事件。 专项预案四、危险废物事故应急预案 1应急预案简介 1.1应急预案编制目的 最大限度降低我公司在危险废物经营活动中,因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害,并提高自防自救能力,一旦发生事故能够及时抢险和救援。 1.2应急预案编制依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》; (2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》; (3)《危险化学品安全管理条例》; (4)《国家环保总局环境应急手册》; (5)《国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案》; (6)《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218—2009); (7)《危险废物经营单位编制应急预案指南》。 1.3应急预案适用范围 本预案适用于山东固德化工有限公司在危险废物收集、贮存、转运、处置过程中发生的下列事故灾难的防范和应对工作。 1.4应急预案文本管理及修订 本预案需发放到我公司的危险废物经营场所的所有部室、车间及生产班组,且必须保证每个班组一册。 本预案每三年修订一次。当所依据的法律法规、所涉及的机构和人员、危险废物经营类别、危险废物经营场所和危险废物处置设施发生重大改变,或在执行中发现存在问题时,由安环部及时组织修订。 2单位基本情况及周围环境综述 2.1单位基本情况 单位基本情况见表2-1所示: 表2-1 单位基本情况一览表 单位名称/法人名称 山东固德化工有限公司 单位负责人/法定代表人 刘春道/翟君 地址及邮政编码 莱芜市莱城北部工业园(口镇) 邮政编码:271114 录属部门 莱城工业区管委会 统一社会信用代码 91371200759160501D 1-1 安全生产许可证号及有效期限 (鲁)WH安许证字【2014】120005;2014年7月8日至2017年7月7日 登记注册类型 有限责任公司 加工种类及生产能力 焦炭生产过程中产生的煤焦油;30万吨/年 受纳水体 瀛汶河(DB480101) 地理位置、疏散路线图 见附件 近10年发生突发环境事件情况 无 厂址地形情况 厂区内部地势西高东低,西部为生产区,较平坦,东部为办公生活区,地势较低且高低不平,内部有一小水库,东西高差比较大。整个厂址地势较高,向西倾斜,三山村地势低于厂址。该区按国家规定地震烈度为Ⅶ度。 进入工业园区情况 是 总产值(万元) 760 职工总人数 260人 联系人:燕震 电子邮箱:mshyzh@163.com 电话:0634-6651899 传真:0634-6651777 手机:13563463055 2.1.1单位的空间格局 厂区布置、主要道路、疏散通道、紧急集合区分别见附件 固德化工平面布置图。 2.1.2单位人员 公司采用8小时工作制,24小时值班制度,共有人员260名,其中领导管理人员15名,工程师4名,技术人员26名,保安15名,工人200名,具体人员构成情况见下表2-2所示 表2-2 固德化工人员情况一览表 名称 工作区域 数量 危害接触 备注 领导管理员 固德化工厂区 15名 偶尔 工程师 固德化工厂区 4名 少 技术员 固德化工厂区 26名 少 保安 固德化工厂区 15名 偶尔 操作工人 固德化工厂区 200名 多 2.2危险废物及其设施基本情况 2.2.1公司主要危险废物情况。 主要危险废物情况见表所示。 表2-3 危险废物情况一览表 序号 废物名称 废物类别 废物代码 有害物质 名称及含量 物理形态 危险特性 数量 单位 来源及产 生工序 1. 煤焦油渣 HW11 精(蒸)馏残渣 252-005-11 多环芳烃 SS T 0t/年 生产车间 福乐伟离心机煤焦油脱渣过程中产生的煤焦油渣 2. 废矿物油 HW08 废矿物油 900-249-08 L T,I 0.2t/年 维修车间 生产、使用过程中产生的泵润滑油 3. 煤焦油蒸馏残渣 HW11 精(蒸)馏残渣 252-006-11 多环芳烃 SS T 0t/年 生产车间 蒸馏塔蒸馏过程中产生的蒸馏釜底物 4. 废油漆桶 HW49 染料、涂料废物 900-041-49 甲醛 SS T,I 0.5t /年 生产车间 刷漆工作产生的废油漆桶、毛刷 5. 石棉垫子 HW36 石棉废物 900-032-36 石棉 S T 0t/年 生产车间 车间检修废弃的石棉垫子 6. 化验废物 HW06 其它废物 900-047-49 多环芳烃 L T 0.1吨/年 质控部 化验过程产生的废油 7. 低温煤焦油 HW11其他精炼、蒸馏和任何热解处理中产生的废焦油状残留物 900-013-11 多环芳烃 L T,I 1000吨/年 生产车间 煤气炉 8. 废润滑油桶 HW49 其他废物 900-041-49 S T,I 0.05吨/年 维修车间 生产、使用过程中产生 2.2.2贮存、利用、处置危险废物的相关设施情况 综述:1、公司建有建有专门的综合危废仓库,用于储存公司废油漆桶,石棉垫子,废矿物油由相关资质单位委托处置; 2、公司于2015年新建的40平方米的煤焦油渣储存仓库一座,用于专门储存煤焦油渣和废水处理污泥及过滤渣,由相关资质单位委托处置; 3、可回收利用的化验废物、煤焦油蒸馏残渣我们回收至油库卸车池当做原料重新加工; 4、煤气炉低温煤焦油由两座80t的储槽储存,由相关资质单位委托处置。 表2-4 危险废物贮存设施(1) 贮存设施名称 危废仓库 贮存设施位置 油库 最大贮存能力 50t 贮存容器数量及规格 1 贮存废物名称 煤焦油渣,废水处理污泥及过滤渣 贮存计划 30t转移一次 危险废物标识设置情况 有 贮存设施存在问题及整改计划 无 表2-4 危险废物贮存设施(2) 贮存设施名称 危废仓库 贮存设施位置 仓库 最大贮存能力 45m2(容积) 贮存容器数量及规格 1 贮存废物名称 废油漆桶、废旧毛刷,石棉垫子,废矿物油 贮存计划 有 危险废物标识设置情况 有 贮存设施存在问题及整改计划 无 表2-4 危险废物贮存设施(3) 贮存设施名称 低温煤焦油储槽 贮存设施位置 煤气站 最大贮存能力 160m2(容积) 贮存容器数量及规格 2 贮存废物名称 低温煤焦油 贮存计划 有 危险废物标识设置情况 有 贮存设施存在问题及整改计划 无 2.2.3危险废物利用处置设施(无) 2.2.4危险区域 在固德化工四个区域中,因生产厂区采用全封闭管道运输及加工,各项安全防范措施到位,且进行了岗位风险辨识和评价,确定不易造成安全事故,但在生产部1#线和2#原料焦油槽区,因符合重大危险源的规定,公司作为重点管控的部位加以管理,所以固德化工中转场的主要危险区域为生产部1#线和2#原料原料槽区。此外,公司3处危废储存场所也作为重点管控的部位加以管理。 2.3 周边环境状况 2.3.1地理位置 山东固德化工有限公司位于莱芜市莱城区北部工业园,地理位置优越,交通便利,配套基础设施齐全,厂址较为宽阔。项目毗邻莱钢焦化厂、泰山钢铁、九羊集团等焦化厂,资源丰富,原料供应较为充足。项目远离居民生活区,距离国道、天津、济南较近,高速公路四通八达,交通运输条件便利。 2.3.2地形、地貌、地质 莱芜地处鲁中泰沂山区,地质构造受鲁中纬向构造及鲁西旋卷构造控制。区内岩浆活动剧烈,其中中生代晚期活动最为剧烈,第三纪以来也有活动,多以断裂形式出现,并形成矿山、铁铜沟、金牛山等岩体。地形走向呈东西向展布。基岩多裸露于周边山丘区,中间被新地层覆盖。自盆地周边至中心依次为太古界变质岩类,寒武系、奥陶系碳酸岩类,山古生界砂、页岩夹薄层灰尘岩及煤系地层,中生界杂色砂、页岩及碎屑岩,新生界第三系红色黏土质粉砂岩及砂砾岩,第四系砂质黏土砂砾岩。该区按国家规定地震烈度为Ⅶ度。 建设项目所在厂区内部地势西高东低,西部为生产区,较平坦,东部为办公生活区,地势较低且高低不平,内部有一小水库,东西高差比较大。整个厂址地势较高,向西倾斜,三山村地势低于该厂址。2.3.3气候、气象。 莱芜市属温带大陆性气候区,四季分明。冬季寒冷、少雨雪;春季干旱、风沙多;夏季炎热、雨量集中;秋季气爽、温差大。 莱芜市受东南沿海太平洋季风控制,全年多东南风,由于本区小地形影响,又处于独立半闭合盆地内,河谷风较强;雨量集中,年内分配极不均匀,6-9月的降雨量占全年的76%。 根据莱芜市气象局多年气象资料统计,该区主要气候要素为: 历年平均气温:12.6℃ 历年平均最高气温:18.5℃ 历年平均最低气温:7.3℃ 历年平均降水量:718.4mm 历年最大降水量:1369.0mm 历年最大蒸发量:1962.2mm 年主导风向:SE 年次主导风向:S 年平均风速:2.1m/s 年最大风速:27.3m/s 历年最大冻土深度:34cm 历年最大积雪深度:24cm 2.3.4水文 莱芜市地下水可开采资源量为3.2167亿立方米,主要分布于牟汶河、嬴汶河及其支流两岸阶地第四系冲积层、洪积层和中奥陶系岩溶裂隙中。地下水类型以重碳酸盐为主,地下水循环条件好,径流通畅,溶滤作用较强,岩石中易溶成分被大量带走,使水质淡化,矿化度低,化学类型简单,适合饮用及工农业生产。 厂区周围地表水属汶河水系。牟汶河发源于沂源县沙崖子村,流域面积1214km2,平均比降2%,主河床一般宽500米。牟汶河在大汶口与柴汶河汇合后形成大汶河,最后进入东平湖。 2.3.5植被土壤 (1)植被类型 由于历史因素以及人类活动的影响,莱芜市莱城工业区区内原始天然植被已不复存在,现存植被均为次生植被,且以人工植被为主,人工植被主要包括农田栽培植被和人工森林植被。天然次生植被多见于滩涂、沟渠、田间隙地等处,主要有野生的乔木、灌木类酸枣、银杏、女贞、白蜡、荆、杜梨、赤梨子、山葡萄、金银棵、柘、枸杞、山榆、柚贡子、山杜鹃、迎春柳等;杂草类金针、沙蓬、荠菜、荠荠菜、扫帚菜、人心菜、苦菜、灰菜、黄草、蒿草、刺猬皮草、红百合、白百合等;水生类有苇、蒲、荻、芡实、浮萍、荷包荠等。 除人工养殖的外,野生的兽类有兔、黄鼬、鼠、狐、狸、獾、狼、刺猬、蝙蝠等,鸟类有水鸭、山鸡、啄木鸟、斑鸠、喜鹊、灰喜鹊、黄鹂、麻雀、燕雀、鹌鹑、鹰、猫头鹰等;两栖爬行类有青蛙、蟾蜍、蜥蜴、蛇、壁虎、鳖等;鱼类有草鱼、鲢鱼、鲫鱼、团头鲂鱼、圆吻鲷鱼、鳜鱼、鲶鱼、马口鱼、鳢鱼等;有益昆虫有118种,其中,捕食性天敌66种,寄生性天敌44种,小麦害虫天敌61种,玉米害虫天敌99种。其他无脊椎动物:蚯蚓、蝎、蜈蚣、螃蟹、蝗虫等。 (2)土壤类型 厂区周围地层主要为汶河冲积形成的粘土、粉质粘土及中粗砂,下伏基岩为第三系粘土岩。自上而下依次为:粘土、粉质粘土、中粒粗砂、粘土岩。 2.3.6敏感对象 固德化工位于莱城工业区园区内,所在地及周边无文物古迹,无自然保护区、风景游览区、疗养区、温泉以及重要的政治文化设施等景观;无医院、学校等环境敏感目标。 2.3.7周围主要危险源 公司北邻莱芜市火葬厂,南邻空地,东邻选矿厂约200米。周边厂企都按规经营,有良好的防护措施,且与固德化工有一定间距,对固德化工不构成危险威胁。 3应急预案的启动 即将发生或已经发生以下事故时,应当立即启动应急预案: 3.1危险废物溢出 (1)危险废物溢出导致易燃液体或气体泄漏,可能造成火灾或气体爆炸; (2)危险废物溢出导致有毒液体或气体泄漏; (3)危险废物的溢出不能控制在厂区内,导致厂区外土壤污染或者水体污染。 3.2火灾 (1)火灾导致有毒烟气产生或泄漏; (2)火灾蔓延,可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸; (3)火灾蔓延至厂区外; (4)使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。 3.3爆炸 (1)存在发生爆炸的危险,并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险; (2)存在发生爆炸的危险,并可能引燃厂区内其他危险废物; (3)存在发生爆炸的危险,并可能导致有毒材料泄漏; (4)已经发生爆炸。 4应急组织机构 4.1应急组织机构、人员与职责 4.1.1应急组织结构设置 我公司组建“危险废物事故应急救援队伍”,在应急指挥部的统一领导下,编为应急监测组、疏散警戒组、应急消防组、现场抢救组、通讯联络组、医疗救护组、后勤保障组7个行动小组,各个行动小组又可以分为多个分小组,组织机构如图4-1所示。 图4-1 应急组织机构图 4.1.2应急救援成员 表4-1 应急救援成员 序号 应急指挥部 组长 小组人员组成 电话 1 总指挥 刘春道—总经理 —— 13561718556 2 副总指挥 燕震—安环部主任 —— 13563463055 3 应急监测组 时新刚—设备车间主任 时新刚 设备车间主任 15588926516 景立强 电工班长 15588636500 朱从敏 环保车间主任 15588926698 吕金平 质控部班长 15588928058 陈凤美 质控部化验员 15588928138 张淑莲 18906341209 4 疏散警戒组 张兆庭—办公室主管 张兆庭 综合办公室主管 18263427088 李遵堂 后勤管理 13563479787 王和凤 13516341115 亓克军 司机 13646342987 束家豪 15006343232 李迎军 13863432328 5 应急消防组 刘春道—生产部主任 刘春道 生产部主任 13561718556 戴有福 生产部班长 13336342839 任建胜 13563482525 邱胜波 15588926631 6 现场抢救组 孟宪旭—生产部生产车间主任 孟宪旭 生产车间主任 15606342636 亓滨雨 生产部班长 15020868059 杨国强 生产车间操作工 13054839988 卢海涛 15163473825 7 通讯联络组 王中锋—综合办公室主管 王中锋 综合办公室主管 13563444117 蔺玉强 营销部科员 13563428464 张汝帅 13656347508 8 医疗救护组 范翠兰—质控部主任 范翠兰 质控部主任 13906343170 任建胜 质控部技术员 13563482525 徐秀丽 质控部化验员 15588952028 李桂兰 13206345577 王淑英 15588926613 韩金凤 13863458250 9 后勤保障组 孙晓河—综合办公室主任 孙晓河 综合办公室主任 18663409286 吕继光 物流部主任 13863482621 王和风 物流部调度员 18063401077 薛俊贤 仓库管理员 13563467368 孟祥坤 审计部主任 13963419380 谷菲菲 财务部主管 13506342227 10 24h值班电话 —— —— 0634—6651522 当公司区域发生安全事故启动应急预案时,应以指挥领导小组为基础,立即成立应急救援现场指挥部,负责全公司应急救援工作的组织和指挥。指挥领导组组长任现场总指挥(以下简称总指挥)。当总指挥不在时,由在场的指挥领导组副组长任副总指挥,全权负责应急救援工作。 4.1.3职责分工 在发生事故时,各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练,完善事故应急预案。各应急小组成员组成及其主要职责职下: 1)应急指挥部的主要职责 (1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定; (2)组织制定突发环境事件应急预案; (3)组建突发环境事件应急救援队伍; (4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、木屑和石灰等)的储备; (5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏; (6)负责组织预案的审批与更新; (7)负责组织外部评审; (8)批准本预案的启动与终止; (9)确定现场指挥人员; (10)协调事件现场有关工作; (11)负责应急队伍的调动和资源配置; (12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作; (13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策; (14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结; (15)负责保护事件现场及相关数据; (16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。 2)总指挥职责: (1)负责应急预案的制定、更新与发布; (2)全面负责各小组应急指挥工作; (3)确定抢险现场指挥人员; (4)批准本预案的启动与终止; (5)调动人员、物资,并发布应急指令; (6)负责事故信息上报和对外发布; (7)负责公司生产过程改进,应急预案发布。 3)副总指挥职责: (1)负责具体落实各应急小组应急工作; (2)配合总指挥调动应急物资、应急人员; (3)负责各应急小组组长工作任务分配; (4)负责组织应急预案的演练; (5)接受政府的指令和调动; (6)负责事故原因调查、事故总结、事故汇报材料编写; (7)当总指挥不在时,由副总指挥授权行使应急职责。 4)应急监测组职责: (1)负责厂内现有监测设备的维护与取用; (2)负责事故现场大气中泄漏物的氧含量等监测; (3)负责消防废水及事故池中COD、氨氮、PH等浓度监测; (4)负责土壤中各特征污染物的监测; (5)接引、协助外部的环境监测。 5)疏散警戒组职责: (1)负责向公司内部发布事故警报,联络并接应110; (2)划定事故现场警戒区域,维持厂内的治安秩序; (3)负责事故现场无关人员的疏散或转移至安全地区,并派人员在进入生产区各路口设岗执勤,实行交通管制,阻止无关人员及车辆进入生产区; (4)负责周边企业、居民点人员向事故地上风向(根据风向标指示)疏散至安全区域; (5)负责清点核实人数。 6)应急消防组职责: (1)负责事故现场应急消防,联络接应119消防队; (2)负责开启事故应急池闸板,收集消防废水和泄漏液体; (3)负责消防物资(灭火器、消防栓等)维护、取用; (4)负责事故后的污染场地洗消; (5)将消防废水收集后转移至厂区污水处理站处理达标; (6)负责储罐泄漏处应急堵漏(阀门、法兰、垫圈等泄漏处堵漏); (7)负责泄漏容器内的剩余液体及围堰内液体收集、转移; (8)负责泄漏化学危险品的围堵与疏导。 7)现场抢救组 (1)尽一切可能,抢救伤员及被困人员; (2)抢救现场物资; (3)防止事故进一步扩大。 8)通讯联络组职责: (1)负责事故状态下公司内部的警报发布; (2)负责应急指挥部与外界救援专业机构以及政府有关部门的通讯联系; (3)确保事故处理外线畅通,应急救援指挥部处理事故所用电话准确无误; (4)负责在政府相关部门及总指挥的领导下,与外界媒体单位联络沟通,接受外界媒体采访,准确发布事故信息; (5)负责事故处理后与政府有关部门的汇报工作。 9)医疗救护组职责: (1)负责对事故伤员应急抢救; (2)负责联络接应120急救中心; (3)负责将中毒人员向事故上风向(根据风向标指示)疏散; (4)负责医疗物资的维护与取用。 10)后勤保障组职责: (1)以交警大队、计划财务部(科)为主,组织协调有关部门,落实物质保障和交通保障等。 (2)负责现场救援组所需物质、资金的保障工作。 (3)确保救援工作总各个小组的有序进行。 4.2 外部应急/救援力量 外部应急救援力量见表4-1所示。 表4-1 外部应急救援力量 序号 分类 名称 支持方式/能力 联系方式 1 救援单位 消防 火灾或爆炸事故的现场处理 119 2 莱城区消防支队 火灾或爆炸事故的现场处理 0634-6210119 3 急救 伤员的救治 120 4 口镇卫生院 伤员的救治 0634-6551213 5 政府部门 莱芜市莱城区环保局 环境污染处理、事故调查 0634-6110933 6 莱芜市环境监测中心 应急监测、处理后现场监测 0634-6261630 7 莱城区环境监测站 应急监测、处理后现场监测 0634-6110986 8 莱城区交警 现场的交通秩序维护 0634-6287977 9 口镇派出所 现场治安、刑事调查 110 10 莱芜市环保局 环境污染处理、事故调查 0634-6261610 11 莱城区环保局污控科 环境污染处理、事故调查 0634-6110916 12 周边企业 山东汇金股份有限公司 朱司亮 13396342679 13 莱芜市汶河化工有限公司 段元标 15698105677 14 莱芜恒达工业添加剂有限公司 狄西峰 18963407359 15 山东九羊集团有限公司 玄增华 13963463468 5事故发现及报警 5.1内部事故信息报警和通知 发现紧急状态即将发生或已经发生时,应当按照以下步骤操作: (1)第一发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生,立即警告暴露于危险的第一人群(如操作人员),立即电话通知现场应急协调人(陶海云,电话:15606342636),必要时(如事故明显威胁人身安全时),立即启动撤离信号报警装置等应急警报。其次,如果可行,则应控制事故源以防止事故恶化。 但在储存、运输中,如操作人员通过报警装置或巡检时发现危险目标发生泄漏,应立即采取相应措施予以处理。操作人员无法控制时,才执行以上流程。 (2)现场应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场,做出初始评估(如事故性质,准确的事故源,数量和材料泄漏的程度,事故可能对环境和人体健康造成的危害),确定应急响应级别,启动相应的应急预案,并通知单位可能受事故影响的人员以及应急人员和机构(如应急领导机构成员、应急队伍或外部应急/救援力量);如果需要外界救援,则应当呼叫有关应急救援部门并立即通知地方政府有关主管部门。必要时,应当向周边社区和临近工厂发出警报。 (3)各有关人员接到报警后,应当按应急预案的要求启动相应的工作。 5.2向外部应急/救援力量报警和通知 泄漏事故为I级的,指挥部成员应按专业对口迅速向市主管部门等上级领导机关(消防、公安、环保、医疗卫生、安监等政府主管部门)报告。 报警和通讯一般应包括以下内容: ①联系人的姓名和电话号码; ②发生事故的单位名称和地址; ③事件发生时间或预期持续时间; ④事故类型(火灾、爆炸、泄漏等); ⑤主要污染物和数量(如实际泄漏量或估算泄漏量); ⑥当前状况,如污染物的传播介质和传播方式,是否会产生单位外影响及可能的程度(可根据风向和风速等气象条件进行判断); ⑦伤亡情况; ⑧需要采取什么应急措施和预防措施; ⑨已知或预期的事故的环境风险和人体健康风险以及关于接触人员的医疗建议; ⑩其他必要信息。 5.3向邻近单位及人员报警和通知 在事故可能影响到厂外的情况下,应急指挥组应立即向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报。 警报采用紧急广播系统与警笛报警系统相结合的方式。紧急广播内容应当尽可能简明,告诉公众该如何采取行动;如果决定疏散,应当通知居民避难所位置和疏散路线。 6事故控制 6.1响应分级 我公司根据事故的影响范围和可控性(所处理危险废物的类型,发生火灾、爆炸或泄漏等事故的可能性,事故对人体健康和安全的即时影响,事故对外界环境的潜在危害,以及事故单位自身应急响应的资源和能力等一系列因素),将响应级别分成如下三级: ①I级:完全紧急状态 启动Ⅰ级响应:出现事件分级中公司级及以上事件。事故范围大,难以控制,如超出了本单位的范围,使临近的单位受到影响,或者产生连锁反应,影响事故现场之外的周围地区;或危害严重,对生命和财产构成极端威胁,可能需要大范围撤离;或需要外部力量,如政府派专家、资源进行支援的事故。例如:危险废物大量溢出并向周边区域快速扩散。 ②II级:有限的紧急状态 启动Ⅱ级响应:出现事件分级中车间级事件。较大范围的事故,如限制在单位内的现场周边地区或只有有限的扩散范围,影响到相邻的生产单元;或较大威胁的事故,该事故对生命和财产构成潜在威胁,周边区域的人员需要有限撤离。例如:液态污染物在以面状方式扩散;储罐、管线起火,有较多的危险废物泄漏,但可以安全隔离。 ③III级:潜在的紧急状态 启动Ⅲ级响应:出现事件分级中车间级事件。某个事故或泄漏可以被第一反应人控制,一般不需要外部援助。除所涉及的设施及其邻近设施的人员外,不需要额外撤离其他人员。事故限制在单位内的小区域范围内,不立即对生命财产构成威胁。例如:某一生产装置发生固态污染物泄漏;可以很快扑灭的小型火灾;可以很快隔离、控制和清理的危险废物小型泄漏。 6.2警戒与治安 在I级相应和需外部支援的II级相应状态下,当外部救援的公安或武警到达应急现场前,由警戒疏散组负责事故现场的警戒和治安。当公安或武警到达应急现场后,由警戒疏散组向公安或武警汇报现场的警戒和治安情况,并将警戒、治安指挥权交由公安或武警,警戒疏散组协助公安或武警的现场警戒和治安工作。 6.3应急监测 由工艺生产组负责对事故现场进行应急监测,必要时,委托专门机构负责对事故现场进行现场应急监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据。 6.3.1水环境监测 监测因子为:根据事故范围选择适当的监测因子,以pH、COD、泄漏危险废物作为监测因子。 监测时间和频次:按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱,适当减少监测频次。 测点布设:共布设2个断面,具体位置见表6-1。 表6-1 水质监测断面布设 断面编号 位 置 监测项目 W1 雨水排口 pH、COD、泄漏危险废物及有关水文要素 W2 污水排口 6.3.2大气监测 监测因子为:根据事故范围选择适当的监测因子,选择泄漏危险废物作为监测因子。 监测时间和频次:按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。一般情况下特征因子每小时监测1次,随事故控制减弱,适当减少监测频次。 测点布设:按事故发生时的主导风向的下风向,考虑区域功能,设置2个监测点,具体见表6-2。 表6-2 大气环境监测点位 监测点编号 位 置 监测项目 W1 事故源下风区100米 泄漏危险废物、燃烧和爆炸可能产生的有毒物质 W2 事故源下风区300米 在实际发生事故时,若已知污染物类型,则可立即实施应急预案中的应急监测方案。若污染物类型不明,则应当根据事故污染的特征及遭受危害的人群和生物的表象等信息,判断该污染物可能的类型,确定应急监测方案。对于情况不明的污染事故,则可临时制定应急监测技术方案,采取相应的技术手段来判明污染物的类型,进而监测其污染的程度和范围等。监测的布点,可随着污染物扩散情况和监测结果的变化趋势适时调整布点数量和检测频次。在进行数据汇总和信息报告时,要结合专家的咨询意见综合分析污染的变化趋势,预测污染事故的发展情况,以信息快报、通报的方式将所有信息上报给现场应急指挥部门,作为应急决策的主要参考依据。 6.4现场应急处置措施 6.4.1区域设定 (1)危险区的设定 发生Ⅰ级事故,以事故地为中心,将半径100米以内区域划分为危险核心区,将距事故点中心周边300米以内的区域划分为危害边缘区。 发生II级事故,以事故地为中心,将半径40米以内的区域划分为为危害核区,将距事故地周边100米区域内划分为为危害边缘区。 事故危险、危害核心区初步划定后,应根据现场火势、环境监测和当时气象资料,由指挥部确定扩大或缩小划定危险、危害核心区和危险、危害边缘区。 (2)隔离区的划定 对Ⅰ级危险、危害核心区按划定的危险区边缘以黄黑带设置警戒隔离区域,并设警戒哨,限制人员、车辆进入。对II级危险、危害核心区的隔离、警戒由疏散警戒组组织实施。 一旦发生Ⅰ级事故,对事故现场周边区域的道路实施交通管制,除救护车、消防车、抢险物资运输车、指挥车辆可进入事故隔离区内,其它车辆均不得进入事故隔离区内;对原停留在隔离区内的车辆实施疏导。 (3)安全区的划定 危险区和隔离区外的区域都可以设为安全区,但一般应设在上风区。 6.4.2事故发生后采取的处理措施 (1)危险废物泄漏 A.少量泄漏 1)确定泄漏物名称,性质和泄漏量。 2)现场警戒,在彻底收集处理前严禁他人接近。 3)应急人员必须熟悉此泄漏物质的MSDS后处理。 4)应急人员必须正确佩戴相应的应急使用的防护用品。 5)如果泄漏物是易燃物,则必须首先消除泄漏污染区域的点火源。 6)收集方法: a .气体泄漏,应急人员首先止住泄漏,如可能合理通风和喷雾状水。 b .液体泄漏,在保证安全的前提下切断泄漏源,使用相应的吸收棉或砂土,锯末等吸收后妥善处理。 c .固体泄漏,使用适当的工具和容器收集泄漏物。 B.大量泄漏 —撤离到安全地带,并佩带好应急防护用品 —通报周围工作人员,并报告应急小组 —回忆泄漏物特征(容器标签,物理状态,气味等)确定泄漏物 —疏散警戒组封闭现场进出口及可能扩散的地带,防止闲人出入 —工艺生产组参考泄漏物MSDS,确定是否会有火灾或爆炸危险,是否有中毒危险 —应急指挥组决定现场处理的方法(如关闭泄漏的阀门,封闭泄漏点,准备吸收物,中和泄漏 物,准备收集容器,用水冲洗地面等)。 —根据物质MSDS要求,穿戴相应的防护用品,如不确定泄漏物应穿全套防护用品(含自给式呼 吸器) —封堵泄漏源 —收集扩散的泄漏物 —防止泄漏物进入排水系统 —两人一组工作,把收集的泄漏物(包括收集材 料)收集到专用容器中,标记清楚后同废物一同送危险废物处理场 —根据MSDS的要求进行急救 —将重伤人员送往医院 —在形势失控的情况下,交与外部救援组织(消防队:TEL.119,)处理 —会同救援组织,不断更新情况,随时准备为他们提供帮助 —用清水冲洗被污染的衣物 —按照顺序摘掉防护用品,并清洁保养 —人员沐浴,换洁净的衣服 C.发生危险废物泄漏后的具体预防及应急措施 针对物料泄漏、废弃物排放失控的部位和原因,用提前准备好的沙袋、消防等设施,进行覆盖、拦截、引流等措施,启动相应的水泵,并对雨水沟和污水沟进行相应的切换,以防止污染范围进一步扩大;同时采取相应的回收、吸附等措施清除污染物,降低对环境的影响。在事故处理过程中,要重点保护污水处理装置正常运行,一旦泄漏物料进入污水系统,将事故废水切入事故蓄水池,以防污水排入附近水环境,造成超标排放。 (2)危险废物发生火灾 危险废物容易发生火灾、爆炸事故,但不同的危险废物以及在不同情况下发生火灾时,其扑救方法差异很大,若处置不当,不仅不能有效扑灭火灾,反而会使灾情进一步扩大。此外,由于危险废物本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性,极易造成人员中毒、灼伤。因此,扑救化学危险品火灾是一项极其重要又非常危险的工作。 A.初期、小型火灾 1)确定泄漏物名称,性质和可燃危险废物量。 2)现场警戒,在彻底扑灭火灾前严禁他人接近。 3)应急人员必须熟悉此火灾物质的MSDS后处理。 4)应急人员必须正确佩戴相应的应急使用的防护用品。 5)必须首先消除泄漏污染区域的点火源。 6)扑救方法: 迅速关闭火灾部位的上下游阀门,切断进入火灾事故地点的一切物料; 在火灾尚未扩大到不可控制之前,应使用移动式灭火器、或现场其它各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。 B.中后期、大型火灾 —撤离到安全地带,并佩带好应急防护用品 —通报周围工作人员,并报告应急小组 —回忆燃烧物特征(容器标签,物理状态,气味等)确定泄漏物 —疏散警戒组封闭现场进出口及可能扩散的地带,防止闲人出入 —工艺生产组参考燃烧物MSDS,确定是否会有爆炸危险,是否有中毒危险 —应急指挥组决定现场处理的方法(如关闭火灾部位的上下游的阀门,切断进入火灾事故地点的一切物料等)。 —根据物质MSDS要求,穿戴相应的防护用品,如不确定燃烧物应穿全套防护用品(含自给式呼吸器) —对周围设施及时采取冷却保护措施; —迅速疏散受火势威胁的物资; —用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的液体或挖沟导流将物料导向安全地点; —用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处,防止火焰蔓延。 —用灭火器材灭火 —根据MSDS的要求进行急救 —将重伤人员送往医院 —在形势失控的情况下,交与外部救援组织(消防队:TEL.119,)处理 —会同救援组织,不断更新情况,随时准备为他们提供帮助 —用清水冲洗被污染的衣物 —按照顺序摘掉防护用品,并清洁保养 —人员沐浴,换洁净的衣服 C.灭火注意事项 灭火人员不应单独灭火; 出口应始终保持清洁和畅通; 要选择正确的灭火剂; 灭火时还应考虑人员的安全 6.4.3控制事故扩大的措施 (1)迅速查明泄漏、火灾、爆炸事故发生源点、泄漏部位和原因,凡能切断泄漏源处理措施而能消除事故的,则以自救为主。如泄漏的部位自己不能控制的,应向指挥组报告并提出堵漏或抢修的具体措施。 (2)指挥组成员到达现场后,根据事故状况及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援专业队立即开展抢救抢险。如事故扩大时,应请求救援。如易燃易爆液体大量泄漏,则命令在发生事故的一定区域内停止一切作业,所有电气设备和照明保持原来状态,机动车辆撤离或就地熄火停驶。 (3)应急指挥小组到达现场后,在查明液体外泄部位和范围后,视能否控制,作出应急调整。 (4)应急抢险组到达现场后,应根据不同的泄漏部位,采取相应的堵漏措施,在做好个人防护的基础上,以最快的速度及时堵漏排险,减少泄漏,消除危险源。 6.4.4事故可能扩大后的应急措施 (1)如发生重大爆炸或泄漏事故,指挥组成员通知自己所在部门,按专业对口迅速向主管部门和公安、安监、消防、环保、卫生等上级领导部门报告事故情况。 (2)由指挥组下达紧急安全疏散命令。 (3)一旦发生重大爆炸或泄漏事故,本单位抢险抢修力量不足或有可能危及社会安全时,由指挥组立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量帮助。社会援助队伍进入厂区时,由信息联络组人员联络、引导并告知注意事项。 6.5应急响应终止程序 6.5.1事故救援工作结束的确定 当事故污染源已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,中毒人员已得到救治,危险化学品泄漏区基本恢复正常秩序,导致次生、衍生事故隐患消除后,由现场应急指挥部宣布应急结束宣布危险废物事故应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。 6.5.2事故危险的解除 事故应急救援工作结束后,由应急指挥部通知企业相关部门,事故危险已解除。涉及周边社区及人员疏散的,由指挥部向上级有关部门报告后,由上级有关部门确认后,宣布解除危险。 7后续事项 7.1污染监测和治理 事故等到控制后,由工艺生产组组织对事故现场及周边进行污染监测,确定现场有无污染物遗留。事故发生部门组织工人处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水或其他材料,并确保不在被影响的区域进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理贮存或处置活动。 7.2生产恢复 Ⅲ级相应后的生产恢复工作由事故发生部门主导完成,Ⅰ级和Ⅱ级响应后的事故现场清理工作由公司应急指挥小组主导完成。主要完成以下工作,方可恢复生产。 ①转移、处理、贮存或以合适方式处置废弃材料。 ②应急设备设施器材的消除污染、维护、更新等工作,足以应对下次紧急状态。 ③维修或更换有关生产设备。 ④清理或修复污染场地。 7.3事故总结和责任认定 事故得到控制后,由公司组织人员对事故进行总结和责任认定,总结工作包括: ①调查污染事故的发生原因和性质,评估出污染事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,影响和损失评估、遗留待解决的问题等。 ②应急过程的总结及改进建议,如应急预案是否科学合理,应急组织机构是否合理,应急队伍能力是否需要改进,响应程序是否与应急任务相匹配,采用的监测仪器、通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要,采取的防护措施和方法是否得当,防护设备是否满足要求等。 ③防止以后不发生类似事件,对现有管理、操作等方面进行改进的措施。 8人员安全救护 8.1现场急救 8.1.1现场救护和医院救治 中毒患者应迅速脱离现场,防止毒物继续侵入人体,将中毒患者转移到空气新鲜的地方,松开扎紧的衣服,脱去被污染的衣裤,防止散发毒气再吸入,并注意保暖,仔细检查病人的病情。在搬运过程中, 要注意冷静,注意安全。及时到医院就诊后,由医师根据病情进行中毒分级。 8.1.2现场紧急抢救 置神志不清的病员于侧位,防止气道梗阻,呼吸困难时给予氧气吸入;呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏停止者立即进行胸外心脏挤压。具体方法: a.人工呼吸。采取口对口式人工呼吸,方法:抢救者用手捏住患者的鼻孔,以每分钟16-20次的速度向患者口中吹气。 b.按压术。针对心跳骤停者,方法:患者平躺在硬地上或木板床上,抢救者用双手挤压患者胸骨下端略靠左方,每分钟挤压60-70次,挤压时不要用力过猛,防肋骨骨折,心跳恢复的可靠指征是颈动脉或股动脉搏动恢复,血压复升,听诊有心音。 c.除立即作心脏胸外挤压术外,同时作人工呼吸、输氧、心内注射三联针(肾上腺素、异丙肾上腺素、去甲肾上腺素)和碳酸轻钠注射液并输液、升压、纠正、酸中毒,为保护脑细胞,用脱水和低温冬眠疗法及脑细胞代谢促进剂。 皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗;头面部灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。 眼睛污染时,立即提起眼脸,用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。 当人员发生冻伤时,应迅速复温。复温的方法是采用40℃ ~42℃恒温热水浸泡,使其在15~30分钟内温度提高至接近正常。在对冻伤的部位进行轻柔按摩时,应注意不要将伤处的皮肤擦破,以防感染。 当人员发生烧伤时,应迅速将患者衣服脱去,用水冲洗降温,用清洁布覆盖创伤面,避免伤面污染;不要任意把水疱弄破。患者口渴时,可适量饮水或含盐饮料。 口服者,可根据物料性质,对症处理;有必要进行洗胃。 经现场处理后,应迅速护送至医院救治。 8.1.3提供受伤人员的信息 (1)受伤人员应有单位人员护送,给医生提供个人一般信息(年龄、职业、婚姻状况、原病史等资料); (2)所接触毒物的名称、接触的时间、毒物浓度及现场抢救情况; (3)接触的有毒物质理化性质、中毒机理,临床表现、诊断标准及治疗方案; (4)必要时提供化学事故应急救援指挥中心信息,以便请求及时救援。 8.2人员撤离 在厂区内员工集中的办公、休息等重点区域张贴位置图,标识本地点在紧急状态下可选择的撤离路线以及最近应急装备的位置。对前来联系工作以及参观等的非本单位员工,安排专人在进入本单位危险区域前告知注意事项,以及紧急状态下的撤离路线。 当事故明显威胁人身安全时,任何员工都可以启动撤离信号报警装置。 8.2.1事故现场人员清点、撤离方式、方法 当发生重大危险废物事故时,由应急指挥组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。应急指挥组应立即到达事故现场,设立警戒区域,指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何人滞留后,向指挥组汇报撤离人数,进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后,应当关闭设备和对物料进行安全处置无危险后,方可撤离岗位到指定地点进行集合。 员工在撤离过程中,应戴好岗位上所配备的防毒面具,在无防毒面具的情况下,不能剧烈跑步和碰撞容易产生火花的铁器或石块,应憋住呼吸,用湿毛巾唔住口、鼻部位,缓缓地朝逆风方向,或指定的集中地点走去。 疏散集中点由应急指挥组根据当时气象条件确定,总的原则是撤离安全点处于当时的上风向。 8.2.2非事故现场人员紧急疏散的方式、方法 事故警戒区域外为非事故现场。当发生重大危险废物事故时,应急指挥组应根据当时气象条件,以烟雾扩散后可能污染的区域、场所内的人员,实施有序疏散。疏散人员应到指定的地点集中,疏散之前做好各生产装置的停车工作。 8.2.3周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法 发生重大事故时,可能危及周边区域的单位、居民安全时,指挥组应与政府有关部门联系,配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。 8.2.4特殊状况的撤离 如发生以下情况,现场人员必须全部撤离: ①爆炸产生了飞片,如容器的碎片和危险废物。 ②溢出或化学反应产生了有毒烟气。 ③火灾不能控制并蔓延到厂区的其他位置,或火灾可能产生有毒烟气。 ④应急响应人员无法获得必要的防护装备情况下,发生的所有事故。 8.3危害区域内人员防护 检测、抢险、救援人员进入危害区域应急时,必须事先了解危害区域的地形、建筑物分布,有无燃烧爆炸的危险,危险废物存在的大致数量和浓度,选择合适的防护用品。如产生有毒有害气态污染物的事故,着重呼吸道的防护;产生易燃易爆气体或液体的事故,重点明确阻燃防护服和防爆设备;产生易挥发的有毒有害液体的事故,重点明确全身防护措施;产生不挥发的有毒有害液体的事故,重点明确隔离服防护措施等。 进入危害应至少2-3人为一组集体行动,以便互相照应。每组人员中必须明确一位负责人作为监护人,各负责人应用通信工具随时与指挥部联系。 9应急装备 我公司应急设施、装备和器材如表9-1所示: 表9-1 公司现有应急物资与装备情况 类型 名称 数量 位置 急救器材药品 工厂急救包(包内应包括消毒纱布片、医用绷带、医用胶带、酒精棉片、创可贴等) 1套 安环部 烫伤膏 2盒 安环部 洗眼器 6套 车间 防护 器材 防毒口罩 1只/人·月 仓库 化学防溅护目镜 60副 防化手套 60副 警示牌 6个 防毒面具(3#防毒罐) 10个 防毒面具(5#防毒罐) 10个 耐酸碱化学靴 10双 安全帽 50顶 消防 器材 便携式干粉灭火器8kg 255只 全厂区 消防泡沫站 2座 厂区 推车式干粉灭火器35kg 55辆 各车间,分布整个厂区 消防栓、消防水管、喷头 39个(室外) 分布整个厂区 灭火用干沙 50m3 各车间 事故应急池 500m3(长15m,宽5m,深6.7m); 700m3(长10m,宽10m,深7m) 生产区的东侧500m3,厂区的东南侧700m3 消防头盔 8顶 公司消防站 消防员灭火防护服 8套 消防手套 8副 消防安全腰带 8条 消防员灭火防护靴 8双 正压式消防空气呼吸器 2具 佩戴式防爆照明灯 8个 消防员呼吸器 8个 方位灯 8个 消防轻型安全绳 8根 消防腰斧 8把 消防过滤式综合防毒面具 20个 水枪 2把 ABC型干粉灭火器 10个 强光照明灯 2个 水带 20盘 分水器 2个 机动消防泵 1台 单杠梯 1把 消防栓扳手 2把 大斧 2把 绝缘剪断钳 2把 消防铁链 2把 外线电话 1台 手持对讲机 8部 监测 设备 风向标 7面 厂区内 采样袋、采样管、检测分析仪器等 3套 中心化验室 通讯 设备 对讲机 8部 车间岗位、办公室 电话 若干 泄漏控制器材 木屑(用于罐区泄漏) 数百公斤 厂区内 六角螺帽、专用扳手(用于阀门泄漏) 若干 铁箍(管道泄漏) 若干 应急 辅助 手电筒 2个 仓库 泵(潜水泵,用于事故状态下抽取事故废水) 3台 车间内 信息采集与应急监测 风向标 1个 化验室 采样瓶 50个 PH试纸 20包 取样器 3个 控制消除污染 煤渣 100m3 沙池 报警 系统 固定电话 若干部 各部室、车间 公司内消防报警系统 一套 公司各单元有报警开关 10应急预防和保障措施 10.1制度保障 加强固德化工的值班管理和重点区域的巡视检查,要求全天24小时值班。公司现有四套值班系统同时运作,全力保障公司安全:①公司领导值班系统;②生产系统领导值班系统;③安全环保部安全环保员值班系统;④办公室保卫科每天24小时不定时巡逻,各值班人员排定值班表,确保手机24小时开机,及时处置突发事件。 值班人员必须对危险区域进行巡检,每小时至少巡查一次,并在现场值守,做好当值的值班记录,必须本人签到。公司安排专人负责抽查值班情况,无故缺席者,按公司规定进行处理,并予以通报批评。 值班中遇到紧急情况,应采取果断措施进行处理,并及时向有关领导联系汇报。 10.2应急装备的保障 由后勤保障组采购和统一管理应急方案要求所需的应急设施、设备和药品,由工艺生产组制定应急设施、设备和药品的发放计划和布置点位,并形成应急装备分布图。由电气设备组和工艺生产组定期对应急设施、设备和药品进行检查和维护,根据检查情况和现场变更情况及时更换和补充应急装备。 10.3应急培训保障 10.3.1生产区操作人员的培训 针对应急救援的基本要求,系统培训厂区操作人员,发生各级危险废物事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。 培训主要内容: a.企业安全生产规章制度、安全操作规程; b.防火、防爆、防毒的基本知识; c.生产过程中异常情况的排除、处理方法; d.事故发生后如何开展自救和互救; e.事故发生后的撤离和疏散方法。 采取的方式:课堂教学、综合讨论、现场讲解等。 10.3.2应急救援队伍的培训 对厂区应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训。 培训主要内容: a.了解、掌握事故应急救援预案内容; b.熟悉使用各类防护器具; c.如何展开事故现场抢救、救援及事故处置; d.事故现场自我防护及监护措施。 采取的方式:课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。 10.3.3应急指挥机构的培训 邀请国内外应急救援专家,就公司危险废物事故的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训。 采取的方式:综合讨论、专家讲座等。 10.3.4公众教育 我公司将负责对企业邻近地区开展公众教育、培训和发布本企业有关安全生产的基本信息,加强与周边公众的交流,如发生事故,可以更好的疏散、防护污染。针对疏散、个体防护等内容,向周边群众进行宣传,使事故波及到的区域都能对危险废物事故应急救援的基本程序、应该采取的措施等内容有全面了解。 采取的方式:口头宣传、应急救援知识讲座等。 10.4演习方案 10.4.1演练分类及内容 (1)演练分类 组织指挥演练:由指挥领导小组组长和各专业小组负责人分别按应急救援预案要求,以组织指挥的形式组织实施应急救援任务的演练; 单项演练;由各专业小组各自开展的应急救援任务中的单项科目的演练; 综合演练;由应急救援指挥组按应急救援预案要求,开展的全面演练。 (2)演练内容 储存区发生火灾、危险废物仓库泄漏的应急处置抢险; 通信及报警信号的联络; 急救及医疗; 应急抢救处理; 染毒空气监测与化验; 防护指导,包括专业人员的个人防护及员工的自我防护; 各种标志、设置警戒范围及人员控制; 厂内交通控制及管理; 泄漏污染区域内人员的疏散撤离及人员清查; 向上级报告情况及向友邻单位通报情况; 事故的善后工作。 (3)演练范围与频次 组织指挥演练由应急指挥小组副指挥每年组织一次; 单项演练由应急指挥小组副指挥每半年组织一次; 综合演练由应急指挥小组指挥每年组织一次。 10.4.2预案评估和修正 (1)预案评估 指挥部和各部门经预案演练后应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中的问题,并从中找到改进的措施。估的内容有: 通过演练发现的主要问题; 对演练准备情况的评估; 对预案有关程序、内容的建议和改进意见; 在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见; 对演练指挥部的意见等。 (2)预案修正 事故应急救援预案经演练评估后,对演练中发现的问题应及时进行修正、补充、完善,使预案进一步合理化; 应急救援危险目标内的生产工艺、装置有所变化,应对预案及时进行修正。 11事故报告 当发生重大危险废物事故后,信息联络组立即以电话通知莱城区环境保护局和莱芜市污控科,并在发生事故后15日内,公司以书面方式报告事故及处理情况,初报的内容包括以下内容: 单位法定代表人的名称、地址、联系方式;设施的名称、地址和联系方式;事故发生的日期和时间,事故类型;所涉及材料的名称和数量;对人体健康和环境的潜在或实际危害的评估;事故产生的污染的处理情况。 书面报告视事件进展情况可一次或多次报告。报告内容除初报的内容外,还应当包括事件有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果、处理结果等。 12事故的新闻发布 事故发生后,由信息联络组制定事故的新闻发布方案,经公司审批后,根据事态进展,信息联络组适时对外发布,发布的信息内容必须准确详实,其它任何个人和单位不得擅自对外发布信息,避免错误报道,造成不良影响。 13应急预案实施和生效时间 本预案自发布之日起施行。 三、现场处置方案 (一)罐区处置方案 1.1事件特征 罐区所涉及到的物料有焦油、液碱、硫酸、工业萘、洗油、蒽油、粗酚、轻油、沥青、酚油等。工业萘、沥青、酚油属于剧毒物质,液碱、硫酸、工业萘、洗油、蒽油、粗酚、酚油均具有腐蚀性,工业萘、洗油、蒽油、轻油属于易燃易爆液体。上述物质一旦发生泄漏、操作不当,容易发生火灾、爆炸、中毒窒息、化学品灼伤事故;如果处置不当容易发生空气污染、水污染、土壤污染事故。 1.2作业场所风险分析 (1)在装卸车时,违反操作规程容易发生泄漏发生火灾、爆炸,造成大气、水体环境的污染。 (2)设备故障,储罐容易泄漏,造成人员灼伤,造成土壤、水体、大气环境污染。 (3)在巡检时,连接的管道阀门、法兰处泄漏造成火灾、人员中毒、灼伤事故。 (4)罐区排污阀在正常情况下未关闭物料泄漏造成污染事故。 1.3发现异常 (1)发生酸碱灼伤事故的前兆是:管道连接处密封不严,腐蚀严重未能发现,储罐液位不确定的情况下造成酸碱外溢,操作工在操作时、处理泄漏酸碱,未佩戴劳动防护用品如(防护眼镜、防酸碱手套、防护靴)。 (2)焦油、萘、蒽油、粗芬、等均属于易燃易爆液体,泄漏后遇明火、高热能引起火灾爆炸等事件。 (1)烟头、电气漏电等引发易燃化学品燃烧,在未及时发现、控制的情形下,极易引发火灾、爆炸、中毒等事件。 (4)防护设施处于故障状态如:洗眼器不能正常通水,消防栓抱死。 (5)化学品爆炸前感觉到附近空气有颤动现象,有时还发出“嘶嘶”的空气流动声,风流突然停止流动约2-3秒钟,随即出现风流反向,瞬间反向风流流速增大,这是化学品蒸气爆炸前的征兆。 1.4应急处置程序 (1)发生火灾、爆炸、大规模泄漏事故时,第一发现人应立即报告当班值班主任,再由值班主任向应急救援领导小组报告。当事态紧急时,可越级上报。 事件汇报内容:事件发生时间、地点、类别、性质、经过。 1.5应急处置措施 1.5.1先期准备 (1)交通工具 满足运送救援物资,进行人员救援、疏散的交通工具。如:汽车等。 (2)照明设备 在无电源的情况下,以满足紧急救援、指挥工作的需要,选择应急照明工具,应考虑其安全性能,如防爆型电筒等。 (3)急救设备 专业救援必用的设备和设施,如:应急照明、医用急救药品、灭火器等;上述物资设备,必须设专人保管,定时检查维护;周围有消防栓的,可准备消防水带。 1.5.2应急处置原则 根据不同事件类型,现场应急处置应遵循应急处置原则: ①发生突发环境事件后,现场有伤员情况应先抢救伤员,要及时把中毒、受伤人员撤离现场; ②在抢救伤员的同时,要及时切断危险源,根据泄漏危险化学品的周知卡说明利用现场有利工具堵塞泄漏点; ③及时把可能波及、受影响的周边危险源隔离、封闭,控制事件扩大发展; ④本单位发生突发事件时,根据现场事态先行自救的原则,及时将突发事件消灭在初期状态,但在现场已无法控制或有扩大到无法控制趋势时,应及时上报公司应急指挥部,由应急指挥部上报环保部门及其它相关部门,由专业救援人员介入指挥救援,不可贻误抢险时机。 1.5.3泄漏处置措施 (1)危险化学品储罐发生一般泄漏的处置: ①当班工作人员在穿戴好防护用品后,先检查围堰出口阀门是否关闭; ②抢险救援队人员在穿戴好防护用品后,带上有效堵漏工具,在保障自身安全情况下,对泄漏出进行堵漏; ③泄漏口封堵后,如果泄漏量较大,用应急泵将围堰内的泄漏物抽至备用空桶中,如果泄漏量小,当班人员先采用应急砂或抗溶性泡沫等吸附材料进行吸收,之后再对泄漏区域进行冲洗,冲洗水引至应急池,不可进入污水处理站的危险化学品应委托相关有资质单位处理。 (2)危险化学品喷射泄漏: 在卸车时,因操作不当,发生危险化学品泄漏时: ①现场人员立即关闭围堰出口阀门,避免泄漏物进入外环境; ②在储罐泄漏口压力减小至可堵漏范围后,抢险人员在保障自身安全情况下对泄漏处进行堵漏作业; ③堵漏的同时,用应急泵将围堰内的泄漏物抽至备用储罐内,如果泄漏量小,当班人员先用应急砂或抗溶性泡沫进行吸附,之后再对泄漏区域进行冲洗,冲洗水引至应急池,不可进入污水处理站的危险化学品应委托相关有资质单位处理。 ④若发生大量泄漏,危险临近其他危险化学品,现场人员无力抢救时,应立即上报公司值班长,立即疏散临近人员,立即报告环保部门或相关部门请求支援。 (3)因设备破损发生危险化学品泄漏: ①因设备破损造成危险化学品泄漏时,当班人员停止取料作业,关闭连通阀门、管道,关闭临近泄漏处的电源; ②当班人员立即穿戴好防护用品,检查围堰出口阀门是否关闭; ③发生少量危险化学品泄漏情况下,当班人员在应避免与泄漏物直接接触,先采用应急砂或抗溶性泡沫等吸附材料进行吸收; ④设备机修人员应佩戴还防护用品在检修破损的设备,或将泄漏物洗消后再行修理。 1.5.4火灾应急处置措施 (1)发生火情时,现场工作人员应立即切断电源。 (2)现场人员应立即切换该区域雨水应急切换阀门,以便消防废水排入事故水池(1200m3),确保事件废水不外排。 (3)报警的同时现场人员应切断火场电源并组织灭火力量采用干粉或泡沫进行扑救,防止火热蔓延。当火热很大难以控制,或随时可能产生爆炸危险时,应组织救援人员撤离到安全地带或在有掩护的条件下灭火。只有当火热平熄,不再有危及生命安全的前提下,方可允许救援人员进入火场进行救援。 (4)实施灭火的同时,应关注周边厂房是否受火灾影响,及时利用消防栓采取灭火措施,防止建筑受损。 (5)应急救援队伍到达之后,当火热未直接烧及房屋建筑时,救援队伍应分级,一路人员扑灭周围火源;一路人员迅速将仓库内危化品等原料转移至远离事发地点的安全地带;对仓库喷水冷却;组织人员监视和扑灭下风向的飞火。密切注视现场火热变化情况,当发现有爆炸征兆时,必须禁止人员接近仓库或迅速撤离人员,确保人身安全。 1.5.5泄漏物进入外环境的处置措施 (1)现场人员发现泄漏物进入外环境时应及时汇报车间负责人,车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络。 (2)立即关闭废水总排放口,并采取围堵措施,防止污染物进入外环境,减少污染事件影响区域和范围。 (3)打开应急阀,启动截流措施、事故排水收集措施减少污染物外排数量和速度,将废水引至应急水池。 (4)启动清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施,及时切断、分流无污染的水流,减少污染事件产生的污水量;防止消防水和泄漏物通过清净下水系统或雨水系统进入外环境及公共排水设施等关键环节的程序与措施。 (5)根据“突发事件”类型,启动相应的现场处置预案。 (6)如事件泄漏物有发生超出厂区控制范围内的趋势,应及时报告莱城区环保局,请求支援,防止造成大范围污染事件。 说明:当现场处置方案无法处置时,立即启动扩大应急。 3.2.6报警基本内容 (1)有关负责人及联系电话,事故报告的基本要求和内容 公司报警负责人:刘春道13561718556 燕震13563463055 莱城区环保局电话:0634-6110933 莱城区消防支队电话:0634-6210119 口镇卫生院电话:0634- 6551213 (2)报警要求 事故报告要实事求是不夸大,不瞒报。要把事故的性质、地点、事故大小、采取的措施、现场人员状况回报清楚。 4注意事项 4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项 佩戴个人防护用品时,首先要会使用,其次看个人防护用品在保质期之内。在穿戴个人防护用品应急救援时,一旦发现身体不适,要立即退出抢险现场。 4.2使用抢险救援器材方面的注意事项 使用手提干粉灭火灭火时,拔掉插销后左手一定要握住喷头,然后压下把手,由近到远扑灭火灾。 4.3采取救援对策或措施方面的注意事项 应急队员进行救援时,要分工协作,一人抢险,一人监护,一旦发现险情或个人佩戴防护用品出现问题(如空气呼吸器瓶压力报警等)要立即撤离救援现场;救火时要随时注意火势和风向,一旦火势、风向有变,要迅速采取措施,防止火灾对应急人员的伤害。 4.4现场自救和互救注意事项 一旦个人陷入火场,首先要冷静、沉着,要判断清周围的火势及自己所在的位置,能够逃出火场时要立即行动,不能时,要大声喊叫,等待消防队员来救助。现场两人以上在火灾现场时,要辨别方向火势及风向,要及时逃离火场。 4.5现场应急处置能力确认和人员防护等事项 现场应急救援人员到达火灾现场,要及时了解火灾情况,要切断火灾蔓延的危险源。应急救援人员如果有能力,就要克服相关困难,及时关闭危险源;如果无能为力,不要作无为的牺牲。抢险时要穿戴好个人防护用品。 4.6应急救援后注意事项 应急救援结束后,要把事故水收集到事故水池;公司要做好事故现场保护工作,和原始资料的收集。 4.7其它需要特别警示的事项 事故现场用警示带围住现场,告知无关人员进入现场或破坏现场。 (二)焦油装置区处置方案 1事故特征 1.1危险性分析和事故类型 (1)焦油装置区所涉及到的物料有焦油、液碱、硫酸、工业萘、洗油、蒽油、粗酚、轻油、沥青、酚油等。 (2)液碱、硫酸属于强酸碱物质,工业萘、沥青、酚油属于剧毒物质,液碱、硫酸、工业萘、洗油、蒽油、粗酚、酚油均具有腐蚀性,工业萘、洗油、蒽油、轻油属于易燃易爆液体。 (3)上述物质一旦发生泄漏、操作不当容易发生火灾、爆炸、中毒窒息、化学品灼伤事故,如果处置不当还容易发生空气、水体、土壤环境污染事故。 1.2作业场所风险分析 (1)在车间操作时操作工违反操作规程容易发生泄漏发生火灾、爆炸、造成大气污染。 (2)在工业萘蒸馏工序操作时,操作工违反操作规程、设备故障硫酸容易泄漏造成人员灼伤,造成土壤污染。 (3)废气处理设备(电除焦油器、旋风除尘器)发生故障后产生的废气(主要是粉尘、焦油),会造成大气污染。 (4)在巡检时连接的管道阀门、法兰处泄漏造成火灾、人员中毒、灼伤事故 (5)生产在正常情况下,未关闭物料泄漏造成污染事故。 (6)干馏式煤气发生炉工序,发生煤气泄漏,容易导致人员中毒事故、甚至火灾爆炸事故。 1.3事故引起的次生、衍生事故 (1)干馏式煤气发生炉发生会引起周边的其它设施,造成装置因失电而停车;造成大气、水体和土壤污染、如果对消防水等废水回收不及时,会对当地地下水造成污染. (2)酸碱泄漏流入土壤会对土壤造成污染,进入排水系统还容易造成水污染。 2应急组织与职责 焦油工序每个运行班共配备5人:3现场操作人员,2名管理人员,发生事故后能立即处置的当场处置,处置时注意一人监护,不能立即处置的后,立即通知值班主任,值班主任立即通知应急队伍,应急队伍职责根据事故类型参考专项预案职责。 3应急处置 3.1应急处置程序 发生火灾、爆炸、化学品大规模泄漏事故时,第一发现人应立即报告当班值班主任,再由值班主任向应急救援领导小组报告。当事态紧急时,可越级上报。 事件汇报内容:事件发生时间、地点、类别、性质、经过。 3.2应急处置程序 3.2.1先期准备 (1)交通工具 满足运送救援物资,进行人员救援、疏散的交通工具。如:汽车等。 (2)照明设备 在无电源的情况下,以满足紧急救援、指挥工作的需要,选择应急照明工具,应考虑其安全性能,如防爆型电筒等。 (3)急救设备 专业救援必用的设备和设施,如:应急照明、医用急救药品、灭火器等;上述物资设备,必须设专人保管,定时检查维护;周围有消防栓的,可准备消防水带。 3.3应急处置措施 发生危险化学品泄漏事件时处置措施: 在生产过程中因操作不当造成危险化学品泄漏,或因设备老化、腐蚀发生泄漏等事故。 3.3.1因工人操作不当引发泄漏事件 (1)小量泄漏 ①第一发现人应穿戴好防护用品后,立即投入应急处理,先关闭连通阀门、管道,关闭临近泄漏处的电源; ②发现人向当班值长报告,同时打开应急切换阀门,由公司应急指挥部组织抢险人员切断泄漏源; ③现场抢险人员避免与泄漏危险化学品直接接触,对泄漏地面的小量泄漏物可采用砂土、活性炭、抗溶性泡沫等吸附材料吸收; ④现场抢险人员应密切检查事故水池的容量,若容量不足应立即采用应急排污泵将泄漏物抽至全厂事故水池,以免泄漏物进入外环境。 (2)大量泄漏 ①第一发现人在穿戴好防护用品后,保障自身安全前提下,将突发事件涉及或相邻设备电源切断,关闭管道、阀门等,停止生产,避免事件扩大; ②发现人向当班班长报告,同时打开应急切换阀门,由公司应急指挥部组织抢险人员切断泄漏源; ③现场抢险人员无力抢救时,应立即上报公司值班长,立即疏散临近人员,立即报告环保部门或相关部门请求支援。 (3)因设备破损发生危险化学品泄漏: ①因设备破损造成危险化学品泄漏时,当班人员停止取料作业,关闭连通阀门、管道,关闭临近泄漏处的电源; ②当班人员立即穿戴好防护用品,在保障自身安全前提下,打开通往应急水池的应急切换阀门; ③发生少量危险化学品泄漏情况下,当班人员在应避免与泄漏物直接接触,先采用应急砂或抗溶性泡沫等吸附材料进行吸收; ④设备机修人员应佩戴防护用品在检修破损的设备,或将泄漏物洗消后再行修理。 3.3.2火灾事件处理措施 (1)发生火情时,现场工作人员应立即切断电源。 (2)现场人员应立即切换该区域雨水应急切换阀门,以便消防废水排入消防水池,并实时检查消防水池的容量,当发生容量不足时,开启应急排污泵,将废水从装置区消防水池抽至全厂应急池中,确保事件废水不外排。 (3)报警的同时现场人员应切断火场电源并组织灭火力量采用干粉或泡沫进行扑救,防止火热蔓延。当火热很大难以控制,或随时可能产生爆炸危险时,应组织救援人员撤离到安全地带或在有掩护的条件下灭火。只有当火热平熄,不再有危及生命安全的前提下,方可允许救援人员进入火场进行救援。 (4)实施灭火的同时,应关注周边厂房是否受火灾影响,及时利用消防栓采取灭火措施,防止建筑受损。 (5)应急救援队伍(约50人)到达之后,当火热未直接烧及房屋建筑时,救援队伍应分级,一路人员扑灭周围火源;一路人员迅速将仓库内危化品等原料转移至远离事发地点的安全地带;对仓库喷水冷却;组织人员监视和扑灭下风向的飞火。密切注视现场火热变化情况,当发现有爆炸征兆时,必须禁止人员接近仓库或迅速撤离人员,确保人身安全。 3.3.3系统发生爆炸事件时处置措施 当泄漏危险化学品浓度达到爆炸极限后,可能出现爆炸,应组织人员紧急疏散撤离。受伤人员现场救护、救治,先迅速撤离到上风向200米范围外,对受伤部位视情况进行处理,伤情严重者,应立即送医院进行抢救。根据爆炸情况,应立即启动应急预案,发出报警信号,当班班长向应急指挥部或公司领导汇报,其他按照公司预案中的要求处理。 (1)防爆措施如下: ①发生泄漏时,应尽量避免动火作业,如因生产急需无法停工时,应将要检修的设备或管线下移至远离易燃易爆的安全地点动火。 ②要防止易然物料与高温设备、管道表面接触,不准在高温管道和设备上烘烤衣物或放置可燃物品。 ③在防火防爆区域内严禁吸烟。 ④避免撞击与摩擦产生火花和达到危险温度。 当应急响应为Ⅰ级时,事故车间立即上报公司应急指挥部进行处理,由公司应急指挥部组织实施;当应急响应超出Ⅰ级范围时,公司应急指挥部立即向上一级应急指挥中心汇报,请求支援。 3.3.4污染事故现场处置措施 (1)现场人员发现泄漏物进入外环境时应及时汇报车间负责人,车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络。 (2)车间主任立即通知生产区门岗关闭废水总排放口,并安排现场人员采取围堵措施,防止污染物进入外环境,减少污染事件影响区域和范围; (3)现场人员应当立即打开应急阀,启动截流措施、事件排水收集措施减少污染物外排数量和速度,将废水引至应急池; (4)车间主任安排人员启动清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施及时切断、分流无污染的水流,减少污染事件产生的污水量;防止消防水和泄漏物通过清净下水系统或雨水系统进入外环境及公共排水设施等关键环节的程序与措施; (5)车间主任应根据“突发事件”类型,启动相应的现场处置预案。 (6)如事件泄漏物有发生超出厂区控制范围内的趋势,应及时报告莱城区环保局,请求支援,防止造成大范围污染事件。 3.3.5废气处理设施发生故障 第一发现着立即通知车间主任或者值班主任,当电除焦油器、旋风除尘器发生故障时立即通知车间主任或值班主任,同时通知维修人员对泵进行维修;当发现化学品管道泄漏时立即通知值班主任,值班主任判断能否进行堵漏,不能立即堵漏的立即停车处理。 3.3.6泄漏物进入外环境的处置措施 (1)现场人员发现泄漏物进入外环境时应及时汇报车间负责人,车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络。 (2)立即关闭废水总排放口,并采取围堵措施,防止污染物进入外环境,减少污染事件影响区域和范围; (3)打开应急阀,启动截流措施、事件排水收集措施减少污染物外排数量和速度,将废水引至应急池; (4)启动雨水系统防控措施及时切断分流无污染的水流,减少污染事件产生的污水量;防止消防水和泄漏物通过雨水系统进入外环境及公共排水设施等关键环节的程序与措施; (5)根据“突发事件”类型,启动相应的现场处置预案。 (6)如事件泄漏物有发生超出厂区控制范围内的趋势,应及时报告莱城区环保局,请求支援,防止造成大范围污染事件。 3.3.7报警 (1)有关负责人及联系电话,事故报告的基本要求和内容 公司报警负责人:刘春道13561718556 燕震13563463055 莱城区环保局电话:0634-6110933 莱城区消防支队电话:0634-6210119 口镇卫生院电话:0634- 6551213 (2)报警要求 事故报告要实事求是不夸大,不瞒报。要把事故的性质、地点、事故大小、采取的措施、现场人员状况回报清楚。 4注意事项 4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项 佩戴个人防护用品时,首先要会使用,其次看个人防护用品在保质期之内。在穿戴个人防护用品应急救援时,一旦发现身体不适,要立即退出抢险现场。 4.2使用抢险救援器材方面的注意事项 使用手提干粉灭火灭火时,拔掉插销后左手一定要握住喷头,然后压下把手,有近到远扑灭火灾。 4.3采取救援对策或措施方面的注意事项 应急队员进行救援时,要分工协作,一人抢险,一人监护,一旦发现险情或个人佩戴防护用品出现问题(如空气呼吸器瓶压力报警等)要立即撤离救援现场;救火时要随时注意火势和风向,一旦火势、风向有变,要迅速采取措施,防止火灾对应急人员的伤害。 4.4现场自救和互救注意事项 一旦个人陷入火场,首先要冷静、沉着,要判断清周围的火势及自己所在的位置,能够逃出火场时要立即行动,不能时,要大声喊叫,等待消防队员来救助。现场两人以上在火灾现场时,要辨别方向火势及风向,要及时逃离火场。 4.5现场应急处置能力确认和人员防护等事项 现场应急救援人员到达火灾现场,要及时了解火灾情况,要切断火灾蔓延的危险源。应急救援人员如果有能力,就要克服又有关困难,及时关闭危险源;如果无能为力,不要作无为的牺牲。抢险时要穿戴好个人防护用品。 4.6应急救援后注意事项 应急救援结束后,要把事故水收集到事故水池;公司要做好事故现场保护工作,和原始资料的收集。 4.7其它需要特别警示的事项 事故现场用警示带围住现场,告知无关人员进入现场或破坏现场。 四、附件及附图 附件一 应急物资表 应急物质一览表 车间 名称 具体位置 规格型号 数量 投用时间 更换时间 负责人 备注 二车间 干粉灭火器 油库 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 改质二楼 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 改质三楼 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 焦油一楼 8kg手提贮压式 4 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 焦油二楼 8kg手提贮压式 4 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 洗涤一楼 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 洗涤二楼 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 洗涤三楼 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 洗涤四楼 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 粗蒽 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 沥青放料 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 工业萘泵工 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 转鼓 8kg手提贮压式 6 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 萘放料 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 萘库 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 精塔一层 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 煤气炉加压机房 8kg手提贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 煤气炉二楼 8kg手提贮压式 3 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 油库装车区 35kg推车贮压式 1 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 焦油一楼 35kg推车贮压式 1 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 焦油二楼 35kg推车贮压式 1 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 焦油三楼 35kg推车贮压式 1 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 管式炉 35kg推车贮压式 1 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 工业萘泵工 35kg推车贮压式 1 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 转鼓 35kg推车贮压式 1 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 洗涤一层 35kg推车贮压式 1 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 工业萘放料 35kg推车贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 工业萘库 35kg干推车贮压式 2 2008.8 任建胜 二车间 干粉灭火器 精萘 35kg推车贮压式 4 2008.8 任建胜 二车间 灭火器柜 精萘西 8kg手提贮压式 10 2008.8 任建胜 蒸汽管1盘 二车间 灭火器柜 粗蒽西 8kg手提贮压式 10 2008.8 任建胜 二车间 灭火器柜 改质西 8kg手提贮压式 10 2008.8 任建胜 蒸汽管2盘 二车间 灭火器柜 改质东 8kg手提贮压式 10 2008.8 任建胜 蒸汽管1盘 二车间 消防栓 循环水泵房北 Dn65 1 2008.8 任建胜 水带2盘,水枪1个,扳手1把 二车间 消防栓 煤气炉北 Dn65 1 2008.8 任建胜 水带2盘,水枪1个,扳手1把 二车间 消防栓 沥青放料西 Dn65 1 2008.8 任建胜 水带2盘,水枪1个,扳手1把 二车间 消防栓 改质东 Dn65 1 2008.8 任建胜 水带2盘,水枪1个,扳手1把 二车间 消防栓 改质北 Dn65 1 2008.8 任建胜 水带2盘,水枪1个,扳手1把 二车间 消防栓 焦油罐区北 Dn65 1 2008.8 任建胜 水带2盘,水枪1个,扳手1把 二车间 消防栓 沥青场东北 Dn65 1 2008.8 任建胜 水带2盘,水枪1个,扳手1把 二车间 消防栓 沥青场西北 Dn65 1 2008.8 任建胜 水带2盘,水枪1个,扳手1把 二车间 消防锨架 萘罐区南 1 2008.8 任建胜 消防锨4张 二车间 消防锨架 洗涤罐区南 1 2008.8 任建胜 消防锨4张 二车间 消防锨架 蒸馏罐区南 1 2008.8 任建胜 消防锨4张 二车间 消防锨架 蒸馏罐区北 1 2008.8 任建胜 消防锨4张,消防桶2个 二车间 消防锨架 萘油库罐区南 1 2008.8 任建胜 消防锨3张,消防桶2个 二车间 消防锨架 油库罐区西 1 2008.8 任建胜 消防锨5张,消防桶2个 二车间 消防锨架 离心机西 1 2008.8 任建胜 消防锨4张,消防桶2个 二车间 应急柜 控制室 1 2008.8 任建胜 3#滤毒灌4个,面具4个,滤管8根 二车间 应急柜 煤气炉 1 2008.8 任建胜 5#滤毒灌4个,面具4个,滤管8根 二车间 干粉灭火器 控制室 4kg 2 2008.8 任建胜 二车间 Co报警仪 控制室 1 2008.8 任建胜 二车间 泡沫设施 油库 1 2008.8 泡沫液更换时间2015年10月 任建胜 附件二 山东固德化工有限公司摄像机一览表 序号 设备 型号 数量 位置 检查 情况 检查时间 录1 1 红外一体摄像机 照车牌1/3SONY 军工级 1 厂区南门 正常 2015.01.02 2 红外一体摄像机 照车牌1/3SONY 军工级 1 南地磅 正常 2015.01.02 3 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 一车间沥青东 正常 2015.01.02 4 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 水质化验室西 正常 2015.01.02 5 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 一车间装卸区 正常 2015.01.02 6 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 煤气发生炉西 正常 2015.01.02 7 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 一车间槽区西 正常 2015.01.02 8 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 油库北东西路 正常 2015.01.02 9 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 中间槽区东路 正常 2015.01.02 10 红外一体摄像机 照车牌1/3SONY 军工级 1 东棚 正常 2015.01.02 11 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 配电室 正常 2015.01.02 12 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 一沥青场北路 正常 2015.01.02 13 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 一车间槽区入口 正常 2015.01.02 14 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 一车间槽区南 正常 2015.01.02 录2 1 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 一车间槽区北 正常 2015.01.02 2 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 萘库南路 正常 2015.01.02 3 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 洗油车间东 正常 2015.01.02 4 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 废水车间东 正常 2015.01.02 5 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 二车间沥青东 正常 2015.01.02 6 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 沥青场东朝西 正常 2015.01.02 7 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 配电室西 正常 2015.01.02 8 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 煤场 正常 2015.01.02 9 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 中间槽区朝西 正常 2015.01.02 10 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 油库西朝北 正常 2015.01.02 11 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 洗涤楼南路 正常 2015.01.02 12 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 废水处理南路 正常 2015.01.02 13 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 沥青场南路 正常 2015.01.02 14 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 油库区北路 正常 2015.01.02 录3 1 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 维修车间朝东 正常 2015.01.02 2 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 循环水泵朝东 正常 2015.01.02 3 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 二萘库朝东 正常 2015.01.02 4 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 二油库取样点 正常 2015.01.02 5 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 固德大道北 正常 2015.01.02 6 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 东门路 正常 2015.01.02 7 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 东地磅 正常 2015.01.02 8 红外一体摄像机 照车牌1/3SONY 军工级 1 东门 正常 2015.01.02 9 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 二车间大道 正常 2015.01.02 10 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 环保车间 正常 2015.01.02 11 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 东大门南墙 正常 2015.01.02 录4 1 红外一体摄像机 照车牌1/3SONY 军工级 1 东大门东棚 正常 2015.01.02 2 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 工地 正常 2015.01.02 3 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 男宿舍 正常 2015.01.02 4 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 正常 2015.01.02 5 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 仓库内 正常 2015.01.02 6 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 中化验室朝西 正常 2015.01.02 7 红外一体摄像机 540TVL.1/3SONY.军工级 1 改制沥青东 正常 2015.01.02 附件三 山东固德化工有限公司监控设备一览表 序号 设备 型号 数量 安装时间 位置 1 硬盘录像机 海康16路、音频、墙面板、鼠标操作 4 2012年6月 监控室 2 硬盘 监控专用2T 4 2012年6月 监控室 3 显示器 / 4 2012年6月 监控室 4 摄像机 3个大门 3 2012年6月 监控室 5 标准机柜 600*600*2000 1 2012年6月 监控室 6 光端机 8路企业级 1 2012年6月 监控室 7 16路企业级 4 2012年6月 监控室 8 稳压器 5个分点及一个中心点 6 2012年6月 监控室 9 10 设备箱 放置光端器 5 2012年6月 监控室 11 终端盒 5 2012年6月 监控室 附件四 应急队伍名单 表4-1 应急救援成员 序号 应急指挥部 组长 小组人员组成 电话 1 总指挥 刘春道—总经理 —— 13561718556 2 副总指挥 燕震—安环部主任 —— 13563463055 3 应急监测组 时新刚—设备车间主任 时新刚 设备车间主任 15588926516 景立强 电工班长 15588636500 朱从敏 环保车间主任 15588926698 吕金平 质控部班长 15588928058 陈凤美 质控部化验员 15588928138 张淑莲 18906341209 4 疏散警戒组 张兆庭—办公室主管 张兆庭 综合办公室主管 18263427088 李遵堂 后勤管理 13563479787 王和凤 13516341115 亓克军 司机 13646342987 束家豪 15006343232 李迎军 13863432328 5 应急消防组 刘春道—生产部主任 刘春道 生产部主任 13561718556 戴有福 生产部班长 13336342839 任建胜 13563482525 邱胜波 15588926631 6 现场抢救组 孟宪旭—生产部生产车间主任 孟宪旭 生产车间主任 15606342636 亓滨雨 生产部班长 15020868059 杨国强 生产车间操作工 13054839988 卢海涛 15163473825 7 通讯联络组 王中锋—综合办公室主管 王中锋 综合办公室主管 13563444117 蔺玉强 营销部科员 13563428464 张汝帅 13656347508 8 医疗救护组 范翠兰—质控部主任 范翠兰 质控部主任 13906343170 任建胜 质控部技术员 13563482525 徐秀丽 质控部化验员 15588952028 李桂兰 13206345577 王淑英 15588926613 韩金凤 13863458250 9 后勤保障组 孙晓河—综合办公室主任 孙晓河 综合办公室主任 18663409286 吕继光 物流部主任 13863482621 王和风 物流部调度员 18063401077 薛俊贤 仓库管理员 13563467368 孟祥坤 审计部主任 13963419380 谷菲菲 财务部主管 13506342227 10 24h值班电话 —— —— 0634—6651522 附件五 应急救援外部联系电话 应急救援外部联系电话 序号 分类 名称 支持方式/能力 联系方式 1 救援单位 消防 火灾或爆炸事故的现场处理 119 2 莱城区消防支队 火灾或爆炸事故的现场处理 0634-6210119 3 急救 伤员的救治 120 4 口镇卫生院 伤员的救治 0634-6551213 5 政府部门 莱芜市莱城区环保局 环境污染处理、事故调查 0634-6110933 6 莱芜市环境监测中心 应急监测、处理后现场监测 0634-6261630 7 莱城区环境监测站 应急监测、处理后现场监测 0634-6110986 8 莱城区交警 现场的交通秩序维护 0634-6287977 9 口镇派出所 现场治安、刑事调查 110 10 莱芜市环保局 环境污染处理、事故调查 0634-6261610 11 莱城区环保局污控科 环境污染处理、事故调查 0634-6110916 12 周边企业 山东汇金股份有限公司 朱司亮 13396342679 13 莱芜市汶河化工有限公司 段元标 15698105677 14 莱芜恒达工业添加剂有限公司 狄西峰 18963407359 15 山东九羊集团有限公司 玄增华 13963463468 危化品生产单位应急咨询服务电话:0634-6556800;6556877 国家化学事故应急咨询服务电话:0532-83889090 国家中毒控制中心:010-63131122 附件六 应急互救协议
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